{"id":719,"date":"2021-04-21T10:58:20","date_gmt":"2021-04-21T09:58:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/?post_type=publication&#038;p=719"},"modified":"2021-04-21T12:04:14","modified_gmt":"2021-04-21T11:04:14","slug":"apercu-des-tribunaux-regionaux-et-continentaux","status":"publish","type":"publication","link":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/publications\/modules-de-synthese-sur-les-litiges-relatifs-aux-droits-numeriques-et-a-la-liberte-dexpression-en-ligne\/module-10-introduction-au-contentieux-des-droits-numeriques-en-afrique\/apercu-des-tribunaux-regionaux-et-continentaux\/","title":{"rendered":"Aper\u00e7u des tribunaux r\u00e9gionaux et continentaux"},"content":{"rendered":"\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Litiges devant la Commission africaine des droits de l\u2019homme et des peuples<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La <a href=\"https:\/\/www.achpr.org\/fr_home\">CADHP<\/a> est un organe quasi-judiciaire qui est habilit\u00e9 \u00e0 formuler des recommandations non contraignantes.&nbsp; Elle dispose de trois fonctions principales&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La protection des droits de l\u2019homme et des peuples.<\/li><li>La promotion des droits de l\u2019homme.<\/li><li>L\u2019interpr\u00e9tation de la Charte africaine des droits de l\u2019homme et des peuples (<a href=\"https:\/\/www.achpr.org\/fr_legalinstruments\/detail?id=49\">Charte africaine<\/a>).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Au-del\u00e0 de l\u2019obligation d\u2019examiner les rapports soumis par les \u00c9tats et les rapports alternatifs soumis par les OSC concernant le respect de la Charte africaine par les \u00c9tats, la CADHP est habilit\u00e9e \u00e0 recevoir et \u00e0 examiner les communications, qui sont comme des plaintes.&nbsp; Les communications sont le m\u00e9canisme par lequel la CADHP remplit sa fonction de protection des droits et libert\u00e9s garantis dans la Charte africaine.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le processus de communication comporte plusieurs \u00e9tapes, qui sont r\u00e9gies par la<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.achpr.org\/fr_procedure\">Proc\u00e9dure de communication<\/a>. La CADHP a de larges dispositions permanentes.\u00a0 Tout le monde peut enregistrer une communication, y compris les OSC.\u00a0 Cela inclut un \u00c9tat qui pr\u00e9tend qu\u2019un autre \u00c9tat partie \u00e0 la Charte africaine a viol\u00e9 une ou plusieurs des dispositions de la Charte africaine\u00a0; les OSC (qui n\u2019ont pas besoin d\u2019\u00eatre enregistr\u00e9es aupr\u00e8s de l\u2019UA ou d\u2019avoir le statut d\u2019observateur)\u00a0; les victimes d\u2019abus\u00a0; ou les personnes int\u00e9ress\u00e9es agissant au nom des victimes d\u2019abus.[footnote]Pour plus d\u2019informations sur la position, voir Pedersen, \u00ab\u00a0Standing and the African Commission on Human and Peoples\u2019 Rights\u00a0\u00bb African Human Rights Law Journal (2006) (accessible en anglais sur <a href=\"https:\/\/www.ahrlj.up.ac.za\/pedersenm-p\">https:\/\/www.ahrlj.up.ac.za\/pedersenm-p<\/a>) et Mayer, \u00ab\u00a0NGO Standing and Influence in Regional Human Rights Courts and Commissions\u00a0\u00bb Notre Dame Law School (2011) (accessible sur<a href=\"https:\/\/scholarship.law.nd.edu\/cgi\/viewcontent.cgi?article=1053&amp;context=law_faculty_scholarship\">https:\/\/scholarship.law.nd.edu\/cgi\/viewcontent.cgi?article=1053&amp;context=law_faculty_scholarship<\/a>).[\/footnote]<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019affaire peut \u00e9galement \u00eatre introduite pour le bien public, sous forme d\u2019actions collectives ou repr\u00e9sentatives dans le cadre de l\u2019approche <em>actio popularis<\/em>, ce qui signifie que l\u2019auteur d\u2019une communication n\u2019a pas besoin de conna\u00eetre ou d\u2019avoir une quelconque relation avec la victime.&nbsp; Il s\u2019agit de permettre aux victimes de violations des droits de l\u2019homme sur le continent de recevoir une assistance des ONG et des personnes \u00e9loign\u00e9es de leur localit\u00e9.[footnote]Pour plus d\u2019informations sur <em>actio popularis<\/em>, voir \u00ab&nbsp;<em>Article 19 v Eritrea <\/em>at the ACtHPR&nbsp;\u00bb (2007) (accessible en anglais sur&nbsp;: <a href=\"https:\/\/africanlii.org\/afu\/judgment\/african-commission-human-and-peoples-rights\/2007\/79\">https:\/\/africanlii.org\/afu\/judgment\/african-commission-human-and-peoples-rights\/2007\/79<\/a>).[\/footnote] En outre, il n\u2019est pas n\u00e9cessaire que les affaires soient soumises par des avocats, bien qu\u2019une repr\u00e9sentation juridique puisse \u00eatre utile.&nbsp; La r\u00e8gle&nbsp;99(16) du r\u00e8glement int\u00e9rieur pr\u00e9voit que la CADHP re\u00e7oit des m\u00e9moires <em>amicus curiae<\/em> sur les communications.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Une fois qu\u2019une communication a \u00e9t\u00e9 soumise avec succ\u00e8s, une d\u00e9cision \u00e0 la majorit\u00e9 simple des onze commissaires est n\u00e9cessaire pour que la CADHP soit saisie d\u2019une affaire. La CADHP examinera alors si la communication est admissible aux termes de l\u2019article&nbsp;56 de la Charte africaine, notamment si tous les recours locaux ont \u00e9t\u00e9 \u00e9puis\u00e9s avant de soumettre la communication.[footnote]Pour en savoir plus sur les crit\u00e8res d\u2019\u00e9puisement des recours locaux, voir \u00ab<em>&nbsp;Sir Dawda K. Jawara v The Gambia<\/em>&nbsp;\u00bb (2000) (accessible en anglais sur&nbsp;: <a href=\"http:\/\/hrlibrary.umn.edu\/africa\/comcases\/Comm147-95.pdf\">http:\/\/hrlibrary.umn.edu\/africa\/comcases\/Comm147-95.pdf<\/a>) <em>et \u00ab&nbsp;SERAC v Nigeria<\/em>&nbsp;\u00bb (2002) (accessible en anglais sur&nbsp;: <a href=\"https:\/\/www.escr-net.org\/sites\/default\/files\/serac.pdf\">https:\/\/www.escr-net.org\/sites\/default\/files\/serac.pdf<\/a>).[\/footnote]<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Apr\u00e8s confirmation de la recevabilit\u00e9, la CADHP donnera aux parties le temps de pr\u00e9senter leur arguments \u00e9crits.&nbsp; La CADHP a tendance \u00e0 pr\u00e9f\u00e9rer statuer sur pi\u00e8ces, et il est conseill\u00e9 de n\u2019insister sur une audience orale que s\u2019il y a des circonstances exceptionnelles \u00e0 faire valoir ou un argument nouveau pour la CADHP.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Apr\u00e8s une \u00e9valuation des arguments factuels et juridiques avanc\u00e9s, la CADHP d\u00e9terminera s\u2019il y a eu ou non violation de la Charte africaine.&nbsp; Si elle constate une violation, une recommandation sera alors faite.&nbsp; Les recommandations ne sont pas juridiquement contraignantes, mais peuvent le devenir si elles sont adopt\u00e9es par l\u2019Union africaine.&nbsp; Le secr\u00e9tariat de la CADHP envoie g\u00e9n\u00e9ralement une correspondance rappelant aux \u00c9tats qui ont \u00e9t\u00e9 jug\u00e9s coupables d\u2019avoir viol\u00e9 des dispositions de la Charte africaine et leur demandant d\u2019honorer leurs obligations.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-flow wp-block-group-is-layout-flow\">\n<div class=\"wp-block-group highlight\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-flow wp-block-group-is-layout-flow\">\n<h5 class=\"has-text-align-center wp-block-heading\"><strong>Commentaire sur la contribution de la CADHP<\/strong><\/h5>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/brill.com\/view\/journals\/hrlr\/7\/1\/article-p1_1.xml?language=en\">R\u00e9pondre aux violations des droits de l\u2019homme en Afrique Evaluer le r\u00f4le de la Commission<\/a> <a href=\"https:\/\/brill.com\/view\/journals\/hrlr\/7\/1\/article-p1_1.xml?language=en\">et de la Cour africaines des droits de l\u2019homme et des peuples (1987-2018)<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><em>International Human Rights Law Review <\/em>(2018)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Manisuli Ssenyonjo a adopt\u00e9 le point de vue suivant en ce qui concerne l\u2019impact de la CADHP&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Bien qu\u2019il reste encore beaucoup de progr\u00e8s \u00e0 faire, la Commission africaine a grandement contribu\u00e9 \u00e0 la protection r\u00e9gionale des droits de l\u2019homme en Afrique.&nbsp; La Commission a d\u00e9nonc\u00e9 les violations des droits de l\u2019homme dans la plupart des \u00c9tats africains autoritaires.&nbsp; Par ses d\u00e9cisions sur les communications, elle a d\u00e9velopp\u00e9 la jurisprudence des droits de l\u2019homme en Afrique sur plusieurs aspects en accord avec la jurisprudence d\u2019autres organes des droits de l\u2019homme.&nbsp; N\u00e9anmoins, la Commission africaine n\u2019a re\u00e7u et d\u00e9cid\u00e9 que tr\u00e8s peu de communications relatives aux droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels.<\/p><p>Au d\u00e9part, on pensait que la Commission serait incapable de tenir les \u00c9tats responsables des violations des droits de l\u2019homme et de fournir des r\u00e9parations aux victimes.&nbsp; Cependant, au fil des ans, la Commission a \u00e9t\u00e9 confront\u00e9e \u00e0 des violations des droits de l\u2019homme par le biais de ses d\u00e9cisions sur les communications, de l\u2019adoption de r\u00e9solutions, de principes\/directives, d\u2019observations g\u00e9n\u00e9rales, de lois types et d\u2019avis consultatifs, de rapporteurs sp\u00e9ciaux et de groupes de travail charg\u00e9s de traiter des questions th\u00e9matiques relatives aux droits de l\u2019homme, de visites sur place, de l\u2019examen des rapports des \u00c9tats et de l\u2019adoption d\u2019observations finales, ainsi que du renvoi de communications \u00e0 la Cour africaine. N\u00e9anmoins, le respect des \u00ab&nbsp;demandes&nbsp;\u00bb de mesures provisoires\/lettres d\u2019appels urgents de la Commission, des d\u00e9cisions et recommandations de la Commission, telles qu\u2019elles sont \u00e9nonc\u00e9es dans les communications et les observations finales sur les rapports des \u00c9tats, a \u00e9t\u00e9 faible.<\/p><\/blockquote>\n<\/div><\/div>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Litiges devant la Cour africaine des droits de l\u2019homme et des peuples<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Cour africaine a pour mandat de statuer sur les questions relatives au respect par les \u00c9tats de la Charte africaine et des autres instruments de protection des droits de l\u2019homme ratifi\u00e9s par cet \u00c9tat.&nbsp; Elle est devenue op\u00e9rationnelle en 2009.[footnote]F\u00e9d\u00e9ration internationale des droits de l\u2019homme, \u00ab&nbsp;Practical Guide&nbsp;: The African Court on Human and Peoples\u2019 Rights towards the Africa Court of Justice and Human Rights&nbsp;\u00bb (2010) (accessible en anglais sur&nbsp;: <a href=\"https:\/\/www.fidh.org\/IMG\/pdf\/african_court_guide.pdf\">https:\/\/www.fidh.org\/IMG\/pdf\/african_court_guide.pdf<\/a>).[\/footnote] Elle compl\u00e8te et renforce les fonctions de la CADHP, mais a des proc\u00e9dures diff\u00e9rentes de celles de la CADHP, qui sont \u00e9nonc\u00e9es dans le <a href=\"https:\/\/www.refworld.org\/pdfid\/493fd4142.pdf\">Protocole relatif \u00e0 la Cour africaine<\/a> et le <a href=\"https:\/\/fr.african-court.org\/images\/Basic%20Documents\/Reglement%20interieur%20de%20la%20Cour%20africaine.pdf\">R\u00e8glement de la Cour<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La relation entre la CADHP et la Cour africaine a \u00e9t\u00e9 d\u00e9crite comme suit&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>La Commission africaine peut porter des affaires devant la Cour pour que celle-ci les examine.&nbsp; Dans certaines circonstances, la Cour peut \u00e9galement renvoyer des affaires \u00e0 la Commission, et peut demander l\u2019avis de cette derni\u00e8re lorsqu\u2019elle traite de la recevabilit\u00e9 d\u2019une affaire.&nbsp; La Cour et la Commission se sont rencontr\u00e9es et ont harmonis\u00e9 leurs r\u00e8gles de proc\u00e9dure respectives, et ont institutionnalis\u00e9 leurs relations.&nbsp; Conform\u00e9ment \u00e0 leur r\u00e8glement, la Commission et la Cour se r\u00e9unissent au moins une fois par an pour discuter des questions relatives \u00e0 leurs relations.[footnote]Cour africaine des droits de l\u2019homme et des peuples, \u00ab&nbsp;Frequently Asked Questions&nbsp;\u00bb (accessible sur&nbsp;: <a href=\"https:\/\/en.african-court.org\/index.php\/faqs\/frequent-questions\">https:\/\/en.african-court.org\/index.php\/faqs\/frequent-questions<\/a>).[\/footnote]<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le <a href=\"https:\/\/www.fidh.org\/IMG\/pdf\/GuideCourAfricaine.pdf\">Guide des instructions pratiques \u00e0 l\u2019intention des plaideurs<\/a> fournit des conseils sur la mani\u00e8re de d\u00e9poser une demande.&nbsp; L\u2019article&nbsp;5 du Protocole relatif \u00e0 la Cour africaine indique qui peut soumettre une affaire \u00e0 la Cour africaine, y compris les \u00c9tats parties, les organisations intergouvernementales africaines, les ONG ayant le statut d\u2019observateur aupr\u00e8s de la CADHP et les individus, mais uniquement contre les \u00c9tats qui ont fait une d\u00e9claration acceptant la comp\u00e9tence de la Cour africaine pour recevoir de telles affaires conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article&nbsp;34(6) du Protocole relatif \u00e0 la Cour africaine.&nbsp; En novembre 2018, la Gambie est devenue le neuvi\u00e8me pays \u00e0 permettre aux ONG et aux individus d\u2019acc\u00e9der directement \u00e0 la Cour africaine.[footnote]Cour africaine des droits de l\u2019homme et des peuples \u00ab&nbsp;The Gambia becomes the ninth country to allow NGOs and individuals to access the Court directly&nbsp;\u00bb (2018) (accessible sur : <a href=\"https:\/\/www.africancourt.org\/en\/index.php\/news\/press-releases\/item\/257-the-gambia-becomes-the-ninth-country-toallow-ngos-and-individuals-to-access-the-african-court-directly\">https:\/\/www.africancourt.org\/en\/index.php\/news\/press-releases\/item\/257-the-gambia-becomes-the-ninth-country-toallow-ngos-and-individuals-to-access-the-african-court-directly<\/a>).[\/footnote]  Cependant, en 2019, la Tanzanie a retir\u00e9 aux individus et aux ONG le droit de porter plainte directement contre elle.[footnote]Amnesty International, \u00ab&nbsp;Tanzania: Withdrawal of individual rights to African Court will deepen repression&nbsp;\u00bb (2019) (accessible sur&nbsp;: <a href=\"https:\/\/www.amnesty.org\/en\/latest\/news\/2019\/12\/tanzaniawithdrawal-of-individual-rights-to-african-court-will-deepen-repression\/\">https:\/\/www.amnesty.org\/en\/latest\/news\/2019\/12\/tanzaniawithdrawal-of-individual-rights-to-african-court-will-deepen-repression\/<\/a>).[\/footnote]<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En ce qui concerne la repr\u00e9sentation l\u00e9gale, l\u2019article&nbsp;22 du r\u00e8glement de la Cour pr\u00e9voit que \u00ab&nbsp;toute partie \u00e0 une affaire a le droit d\u2019\u00eatre repr\u00e9sent\u00e9e ou assist\u00e9e par un conseil et\/ou par toute autre personne de son choix&nbsp;\u00bb.&nbsp; Les <em>amici curiae<\/em> sont \u00e9galement autoris\u00e9s \u00e0 la Cour africaine en vertu des r\u00e8gles&nbsp;45(1) et 45(2) du R\u00e8glement de la Cour, et la proc\u00e9dure \u00e0 suivre pour ce faire est d\u00e9crite dans la section&nbsp;42-47 des Instructions pratiques de la Cour africaine.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c0 la Cour africaine, la comp\u00e9tence doit \u00eatre \u00e9tablie parall\u00e8lement \u00e0 la d\u00e9termination de la recevabilit\u00e9, qui est diff\u00e9rente de la CADHP.&nbsp; L\u2019article&nbsp;3 du Protocole relatif \u00e0 la Cour africaine et la r\u00e8gle&nbsp;26 du r\u00e8glement de la Cour stipulent les r\u00e8gles de comp\u00e9tence.[footnote]Pour en savoir plus sur la comp\u00e9tence, voir l\u2019affaire \u00ab&nbsp;<em>Konat\u00e9 v. Burkina Faso<\/em>&nbsp;\u00bb devant la Cour africaine (accessible sur&nbsp;: <a href=\"https:\/\/en.african-court.org\/images\/Cases\/Judgment\/Judgment%20Appl.004-2013%20Lohe%20Issa%20Konate%20v%20Burkina%20Faso%20-English.pdf\">https:\/\/en.african-court.org\/images\/Cases\/Judgment\/Judgment%20Appl.004-2013%20Lohe%20Issa%20Konate%20v%20Burkina%20Faso%20-English.pdf).<\/a>[\/footnote]<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Cour africaine tient des sessions ordinaires chaque ann\u00e9e en mars, juin, septembre et d\u00e9cembre, ou \u00e0 toute autre p\u00e9riode qu\u2019elle juge appropri\u00e9e, et elle peut \u00e9galement tenir des sessions extraordinaires.&nbsp; La Cour africaine diffuse en direct et met \u00e0 la disposition du public les enregistrements de ses audiences, ce qui est un avantage pour la transparence ainsi que pour la compr\u00e9hension de son fonctionnement par les plaideurs potentiels.&nbsp; La Cour africaine est compos\u00e9e de onze juges, bien qu\u2019un banc de sept juges constitue un quorum.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Cour africaine, en tant qu\u2019organe judiciaire \u00e0 part enti\u00e8re dot\u00e9 d\u2019un pouvoir de d\u00e9cision contraignant, est susceptible d\u2019accorder des recours plus efficaces que la CADHP.&nbsp; Elle peut ordonner des montants sp\u00e9cifiques de dommages et int\u00e9r\u00eats, donner des interdictions de surveillance qui obligent l\u2019\u00c9tat partie \u00e0 faire rapport sur la mise en \u0153uvre du recours et exiger une action positive pour garantir la non-r\u00e9p\u00e9tition.[footnote]Pour en savoir plus sur les d\u00e9lib\u00e9rations de la Cour africaine sur les r\u00e9parations, voir l\u2019arr\u00eat \u00ab&nbsp;<em>Norbert Zongo and Others v Burkina Faso<\/em>&nbsp;\u00bb (2015) (accessible sur&nbsp;: <a href=\"https:\/\/en.african-court.org\/images\/Cases\/Ruling%20on%20Reparation\/Application%20No%20013-2011%20-%20Beneficiaries%20of%20late%20Norbert%20Zongo-Ruling%20on%20Reparation.PDF\">https:\/\/en.african-court.org\/images\/Cases\/Ruling%20on%20Reparation\/Application%20No%20013-2011%20-%20Beneficiaries%20of%20late%20Norbert%20%20Zongo-Ruling%20on%20Reparation.PDF<\/a>).[\/footnote]<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le Protocole relatif \u00e0 la Cour africaine pr\u00e9voit que \u00ab&nbsp;les \u00c9tats parties au pr\u00e9sent Protocole s\u2019engagent \u00e0 ex\u00e9cuter l\u2019arr\u00eat dans toute affaire \u00e0 laquelle ils sont parties dans le d\u00e9lai fix\u00e9 par la Cour et \u00e0 en garantir l\u2019ex\u00e9cution&nbsp;\u00bb.&nbsp; Les manquements des \u00c9tats \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution des arr\u00eats sont not\u00e9s dans le rapport de la Cour africaine \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e de l\u2019Union africaine en vertu de l\u2019article&nbsp;31 du Protocole relatif \u00e0 la Cour africaine.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group highlight\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-flow wp-block-group-is-layout-flow\">\n<h5 class=\"has-text-align-center wp-block-heading\">Commentaire sur la Cour africaine<\/h5>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/brill.com\/view\/journals\/hrlr\/7\/1\/article-p1_1.xml?language=en\">R\u00e9pondre aux violations des droits de l\u2019homme en Afrique Evaluer le r\u00f4le de la Commission et de la Cour africaines des droits de l\u2019homme et des peuples (1987-2018)<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><em>International Human Rights Law Review <\/em>(2018)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Manisuli Ssenyonjo a adopt\u00e9 le point de vue suivant en ce qui concerne l\u2019impact de la Cour africaine&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Premi\u00e8rement, [il y a] un acc\u00e8s direct limit\u00e9 des individus et des ONG \u00e0 la Cour en raison du nombre limit\u00e9 d\u2019\u00c9tats qui ont accept\u00e9 la comp\u00e9tence de la Cour et ont permis aux individus et aux ONG d\u2019avoir un acc\u00e8s direct \u00e0 la Cour\u2026 <\/p><p>Deuxi\u00e8mement, la non-ex\u00e9cution des d\u00e9cisions de la Cour, y compris les refus d\u2019ex\u00e9cution, le manque d\u2019information de la Cour sur les mesures prises, et la lenteur ou la \u00ab&nbsp;r\u00e9ticence&nbsp;\u00bb \u00e0 s\u2019y conformer limitent l\u2019efficacit\u00e9 de la Cour\u2026 Ainsi, la capacit\u00e9 des organes de l\u2019UA \u00e0 imposer des sanctions de mani\u00e8re coh\u00e9rente aux \u00c9tats qui ne s\u2019y conforment pas est n\u00e9cessaire pour renforcer la cr\u00e9dibilit\u00e9 des ordonnances et des arr\u00eats de la Cour africaine<\/p><\/blockquote>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Litiges devant la Cour de justice d\u2019Afrique de l\u2019Est<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Cour de justice de l\u2019Afrique de l\u2019Est (<a href=\"https:\/\/www.eacj.org\/\">CJAE<\/a>) est une cour sous-r\u00e9gionale qui a pour mandat de r\u00e9soudre les litiges impliquant la Communaut\u00e9 de l\u2019Afrique de l\u2019Est et ses \u00c9tats membres.\u00a0 la CJAE a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e par l\u2019article\u00a09 du <a href=\"https:\/\/www.ihrda.org\/fr\/2015\/05\/le-traite-de-la-communaute-de-lafrique-de-lest\/\">Trait\u00e9 instituant la Communaut\u00e9 de l\u2019Afrique de l\u2019Est<\/a> et est charg\u00e9e de l\u2019interpr\u00e9ter et de l\u2019appliquer.[footnote]Pour en savoir plus, voir le Centre de ressources pour la justice internationale \u00ab\u00a0East African Court of Justice\u00a0\u00bb (accessible en anglais sur\u00a0:<a href=\"https:\/\/ijrcenter.org\/regional-communities\/east-african-court-of-justice\/\">https:\/\/ijrcenter.org\/regional-communities\/east-african-court-of-justice\/<\/a>).[\/footnote] Le r\u00e8glement de proc\u00e9dure de la Cour de justice d\u2019Afrique de l\u2019Est (<a href=\"http:\/\/eacj.org\/?page_id=1271\">r\u00e8glement de la CJAE<\/a>) r\u00e9git son fonctionnement.\u00a0 La CJAE est au service de la Communaut\u00e9 de l\u2019Afrique de l\u2019Est (<a href=\"https:\/\/www.eac.int\/\">CAE<\/a>), \u00e0 savoir le Burundi, le Kenya, le Rwanda, le Sud-Soudan, la R\u00e9publique-Unie de Tanzanie et l\u2019Ouganda.\u00a0 Elle dispose d\u2019une division de premi\u00e8re instance et d\u2019une division d\u2019appel.\u00a0 La premi\u00e8re administre la justice et applique le droit pertinent, tandis que la seconde confirme, infirme ou modifie les d\u00e9cisions prises par le premier.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c0 la CJAE, une d\u00e9claration de r\u00e9f\u00e9rence est l\u2019\u00e9quivalent d\u2019une r\u00e9clamation ou d\u2019une plainte dans un litige interne et comprend les all\u00e9gations de violation des droits de l\u2019homme faites par un \u00c9tat partenaire, le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral ou une personne physique ou morale.&nbsp; Les articles&nbsp;24 et 25 du r\u00e8glement de la CJAE pr\u00e9voient le d\u00e9p\u00f4t d\u2019une d\u00e9claration de renvoi.[footnote]Voir le guide de l\u2019utilisateur de la CJAE pour plus d\u2019informations&nbsp;: <a href=\"https:\/\/eacj.org\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/User-Guide.pdf\">https:\/\/eacj.org\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/User-Guide.pdf<\/a>.[\/footnote]<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La r\u00e8gle&nbsp;30(1) des r\u00e8gles de la CJAE pr\u00e9voit que toute personne physique ou morale r\u00e9sidant dans un \u00c9tat partenaire peut saisir la CJAE pour contester la l\u00e9galit\u00e9 de tout acte, r\u00e8glement, directive, d\u00e9cision et action d\u2019un \u00c9tat partenaire ou d\u2019une institution de la Communaut\u00e9 sur la question de savoir s\u2019il s\u2019agit d\u2019une violation du trait\u00e9 de la CAE.&nbsp; Les affaires pourraient relever de la comp\u00e9tence temporelle de la CJAE si elles survenaient apr\u00e8s l\u2019entr\u00e9e en vigueur du trait\u00e9 de la CAE.&nbsp; Les articles&nbsp;27 et 30 du trait\u00e9 CAE \u00e9noncent d\u2019autres exigences en mati\u00e8re de comp\u00e9tence.[footnote]Il est n\u00e9cessaire de noter que la CJAE n\u2019est pas explicitement comp\u00e9tente en mati\u00e8re de droits de l\u2019homme.&nbsp; Cependant, les articles&nbsp;6(d) et 7(2) du trait\u00e9 CEA cr\u00e9ent la possibilit\u00e9 de porter des questions relatives aux droits de l\u2019homme devant la CJAE.&nbsp; Pour en savoir plus, voir \u00ab<em>&nbsp;Burundi Journalists\u2019 Union v Attorney General of the Republic of Burundi<\/em>&nbsp;\u00bb (2015) (accessible sur&nbsp;: <a href=\"https:\/\/www.eacj.org\/?cases=burundi-journalists-union-vs-the-attorney-general-of-the-republic-of-burundi\">https:\/\/www.eacj.org\/?cases=burundi-journalists-union-vs-the-attorney-general-of-the-republic-of-burundi<\/a>).[\/footnote] En vertu de l\u2019article&nbsp;36 du r\u00e8glement de la CJAE, les <em>amici curiae<\/em> sont autoris\u00e9s \u00e0 demander \u00e0 \u00eatre impliqu\u00e9s dans une affaire.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En termes de recevabilit\u00e9, l\u2019article&nbsp;30, paragraphe&nbsp;2, du trait\u00e9 CEA exige que les renvois soient d\u00e9pos\u00e9s aupr\u00e8s de la CJAE dans les deux mois suivant la violation all\u00e9gu\u00e9e.[footnote]Dans l\u2019affaire \u00ab&nbsp;<em>Attorney General of Uganda and Another v Awadh and Others<\/em>&nbsp;\u00bb (2011), la CJAE a estim\u00e9 qu\u2019elle ne serait pas flexible sur cette exigence (accessible en anglais sur&nbsp;: <a href=\"https:\/\/www.eacj.org\/?cases=omar-awadh-and-6-others-vs-attorney-general-of-uganda\">https:\/\/www.eacj.org\/?cases=omar-awadh-and-6-others-vs-attorney-general-of-uganda<\/a>).[\/footnote] Aucune disposition du trait\u00e9 CEA ne reconna\u00eet la notion de violations continues, mais il n\u2019est pas n\u00e9cessaire que tous les recours internes soient d\u2019abord \u00e9puis\u00e9s avant de s\u2019adresser \u00e0 la CJAE.[footnote]Dans l\u2019affaire \u00ab&nbsp;<em>Democratic Party v Secretary-General and the Attorneys General of the Republics of Uganda, Kenya, Rwanda and Burundi<\/em>&nbsp;\u00bb (2013), la CJAE a estim\u00e9 que cette comp\u00e9tence n\u2019est pas volontaire et que d\u00e8s lors qu\u2019un demandeur peut d\u00e9montrer une violation pr\u00e9sum\u00e9e du trait\u00e9 de la CAE, la CJAE doit exercer sa comp\u00e9tence (accessible en anglais sur&nbsp;: <a href=\"https:\/\/www.eacj.org\/?cases=democratic-party-vs-the-secretary-general-east-african-community-and-the-attorney-general-of-the-republic-of-uganda-and-the-attorney-general-of-the-republic-of-kenya-and-the-attorney-general-of-the-r\">https:\/\/www.eacj.org\/?cases=democratic-party-vs-the-secretary-general-east-african-community-and-the-attorney-general-of-the-republic-of-uganda-and-the-attorney-general-of-the-republic-of-kenya-and-the-attorney-general-of-the-r<\/a>).[\/footnote]<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019article&nbsp;37 du trait\u00e9 CAE permet aux parties d\u2019\u00eatre repr\u00e9sent\u00e9es lorsqu\u2019elles comparaissent devant la CJAE.&nbsp; Les parties peuvent \u00eatre repr\u00e9sent\u00e9es par un avocat habilit\u00e9 \u00e0 compara\u00eetre devant une juridiction sup\u00e9rieure de l\u2019un des \u00c9tats partenaires.&nbsp; Les chapitres&nbsp;VII et XII du <a href=\"https:\/\/eacj.org\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/EAC-Rules-of-Procedure-2013.pdf\">R\u00e8glement<\/a>&nbsp;et du <a href=\"https:\/\/eacj.org\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/User-Guide.pdf\">Guide de l\u2019utilisateur de la CJAE<\/a> pr\u00e9voient les proc\u00e9dures d\u2019audition des affaires.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En termes d\u2019ex\u00e9cution, l\u2019article&nbsp;44 pr\u00e9voit, entre autres, que les r\u00e8gles de proc\u00e9dure civile applicables dans l\u2019\u00c9tat en question r\u00e9giront l\u2019ex\u00e9cution d\u2019un jugement de la CJAE qui impose une obligation p\u00e9cuniaire.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Contentieux \u00e0 la Cour de justice de la CEDEAO<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Cour de justice de la CEDEAO (<a href=\"http:\/\/prod.courtecowas.org\/fr\/mandat-et-competences\/\">Cour de la CEDEAO<\/a>) est l\u2019organe judiciaire de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (<a href=\"https:\/\/www.ecowas.int\/?lang=fr\">CEDEAO<\/a>).&nbsp; La Cour de la CEDEAO a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e en vertu du Trait\u00e9 r\u00e9vis\u00e9 de la CEDEAO (<a href=\"https:\/\/www.ecowas.int\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/Traite-Revise.pdf\">Trait\u00e9 r\u00e9vis\u00e9<\/a>).&nbsp; L\u2019article&nbsp;9(4) du <a href=\"http:\/\/prod.courtecowas.org\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/Protocol_AP1791_ENG.pdf\">Protocole de la CEDEAO<\/a>, tel qu\u2019amend\u00e9 par le <a href=\"http:\/\/prod.courtecowas.org\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/Protocole-Additionnel-Asp.10105.pdf\">Protocole additionnel de la CEDEAO<\/a>, reconna\u00eet formellement que la Cour de la CEDEAO \u00ab&nbsp;est comp\u00e9tente pour conna\u00eetre des cas de violation des droits de l\u2019homme qui se produisent dans tout \u00c9tat membre&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le mandat de la Cour de la CEDEAO consiste notamment \u00e0 veiller au respect du droit et des principes d\u2019\u00e9quit\u00e9 dans l\u2019interpr\u00e9tation et l\u2019application des dispositions du Trait\u00e9 r\u00e9vis\u00e9 et de tous les autres instruments juridiques subsidiaires adopt\u00e9s par la CEDEAO.&nbsp; Elle est au service des \u00c9tats membres de la CEDEAO&nbsp;: B\u00e9nin, Burkina Faso, Cap-Vert, C\u00f4te d\u2019Ivoire, Gambie, Ghana, Guin\u00e9e, Guin\u00e9e-Bissau, Liberia, Mali, Niger, Nigeria, Sierra Leone, S\u00e9n\u00e9gal et Togo.&nbsp; Le <a href=\"http:\/\/prod.courtecowas.org\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/Protocol_AP1791_ENG.pdf\">Protocole de la CEDEAO<\/a>, le <a href=\"http:\/\/prod.courtecowas.org\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/Supplementary_Protocol_ASP.10105_ENG.pdf\">protocole additionnel de la CEDEAO<\/a>&nbsp;et le <a href=\"http:\/\/prod.courtecowas.org\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/Rules_of_Procedure_2002_ENG.pdf\">R\u00e8glement de la Cour de justice de la Communaut\u00e9<\/a> fournissent des orientations sur les proc\u00e9dures de la Cour de la CEDEAO.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019article&nbsp;11 du protocole de la CEDEAO d\u00e9finit les modalit\u00e9s de saisine de la Cour de la CEDEAO.&nbsp; Elle dispose de dispositions permanentes assez larges, d\u00e9taill\u00e9es \u00e0 l\u2019article&nbsp;10 du Trait\u00e9 r\u00e9vis\u00e9, selon lesquelles les institutions communautaires ou leur personnel, les personnes physiques ou morales, les \u00c9tats membres et les tribunaux nationaux des pays de la CEDEAO peuvent s\u2019adresser \u00e0 elle.[footnote]Voir l\u2019affaire \u00ab&nbsp;<em>Ocean King v. Senegal&nbsp;<\/em>\u00bb pour en savoir plus sur la mani\u00e8re dont la Cour de la CEDEAO applique strictement la disposition relative \u00e0 la qualit\u00e9 pour agir (accessible en anglais sur&nbsp;: <a href=\"http:\/\/www.worldcourts.com\/ecowasccj\/eng\/decisions\/2011.07.08_Ocean_King_Nigeria_Ltd_v_Senegal.pdf\">http:\/\/www.worldcourts.com\/ecowasccj\/eng\/decisions\/2011.07.08_Ocean_King_Nigeria_Ltd_v_Senegal.pdf<\/a>).[\/footnote] Les demandes d\u2019organisations agissant au nom d\u2019un groupe de personnes dont les droits ont \u00e9t\u00e9 viol\u00e9s sont \u00e9galement accept\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les affaires relatives aux droits de l\u2019homme doivent \u00eatre introduites dans les trois ans suivant la naissance de la cause d\u2019action.&nbsp; Dans les cas o\u00f9 les violations sont en cours, elle donne lieu \u00e0 une cause d\u2019action <em>die in diem<\/em> (jour apr\u00e8s jour) et reporte l\u2019\u00e9coulement du temps.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le Protocole de la CEDEAO et le r\u00e8glement de la Cour de justice de la Communaut\u00e9 ne pr\u00e9voient pas explicitement la possibilit\u00e9 de recourir \u00e0 des m\u00e9moires d\u2019<em>amicus curiae<\/em>.&nbsp; Toutefois, dans l\u2019affaire&nbsp;<em><a href=\"http:\/\/prod.courtecowas.org\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/ECW_CCJ_JUD_04_18.pdf\">\u00ab&nbsp;Federation of African Journalists and Others v The Gambia&nbsp;\u00bb<\/a><\/em>,[footnote]Poursuite judiciaire de la CEDEAO n<sup>o<\/sup> ECW\/CCJ\/APP\/36\/15 (2018) (accessible en anglais sur&nbsp;: <a href=\"http:\/\/prod.courtecowas.org\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/ECW_CCJ_JUD_04_18.pdf\">http:\/\/prod.courtecowas.org\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/ECW_CCJ_JUD_04_18.pdf<\/a>).[\/footnote] les intervenants ont \u00e9t\u00e9 accept\u00e9s en tant qu\u2019<em>amici curiae<\/em>.&nbsp; Dans cette affaire, la Cour a fait droit \u00e0 une demande en vertu de l\u2019article&nbsp;89 du r\u00e8glement de la Cour de justice de la Communaut\u00e9, permettant aux OSC de se joindre au proc\u00e8s en tant qu\u2019<em>amici curiae<\/em> intervenantes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La recevabilit\u00e9 \u00e0 la Cour de la CEDEAO n\u2019est pas appliqu\u00e9e aussi strictement que dans les autres tribunaux&nbsp;; cependant, il est important de noter que les requ\u00eates qui sont introduites ne peuvent pas \u00eatre pendantes devant une autre juridiction de statut similaire.&nbsp; La Cour de la CEDEAO n\u2019exige pas l\u2019\u00e9puisement des recours internes, mais n\u2019entendra pas des affaires qui ont \u00e9t\u00e9 tranch\u00e9es au fond par les tribunaux nationaux et n\u2019aura pas comp\u00e9tence d\u2019appel sur les tribunaux nationaux.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les recours dont dispose la Cour de la CEDEAO sont similaires \u00e0 ceux offerts au niveau national.&nbsp; Les recours peuvent inclure des d\u00e9clarations et des ordonnances obligatoires, mais la Cour de la CEDEAO n\u2019a pas la possibilit\u00e9 de cr\u00e9er des recours et est donc limit\u00e9e \u00e0 fonder le recours sur ce qui lui a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 par les parties.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les arr\u00eats de la Cour de la CEDEAO sont contraignants&nbsp;: les \u00c9tats membres sont tenus de prendre des mesures imm\u00e9diates pour se conformer au recours.&nbsp; Malgr\u00e9 cela, des inqui\u00e9tudes sont apparues concernant la l\u00e9gitimit\u00e9 de l\u2019applicabilit\u00e9 de la Cour de la CEDEAO, car le pouvoir donn\u00e9 par le Trait\u00e9 r\u00e9vis\u00e9 de la CEDEAO aux chefs d\u2019\u00c9tat et de gouvernement d\u2019imposer des sanctions n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 exerc\u00e9.[footnote]Pour en savoir plus, voir Olisa Agbakoba Legal \u00ab&nbsp;Enforcement of the Judgments of the ECOWAS Court&nbsp;\u00bb (2018) (accessible sur&nbsp;: <a href=\"https:\/\/oal.law\/enforcement-of-the-judgments-of-the-ecowas-court\/?utm_source=Mondaq&amp;utm_medium=syndication&amp;utm_campaign=LinkedIn-integration\">https:\/\/oal.law\/enforcement-of-the-judgments-of-the-ecowas-court\/?utm_source=Mondaq&amp;utm_medium=syndication&amp;utm_campaign=LinkedIn-integration<\/a>).[\/footnote]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Litiges devant la Commission africaine des droits de l\u2019homme et des peuples La CADHP est un organe quasi-judiciaire qui est habilit\u00e9 \u00e0 formuler des recommandations non contraignantes.&nbsp; Elle dispose de trois fonctions principales&nbsp;: La protection des droits de l\u2019homme et des peuples. La promotion des droits de l\u2019homme. 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