{"id":663,"date":"2021-04-19T17:46:32","date_gmt":"2021-04-19T16:46:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/?post_type=publication&#038;p=663"},"modified":"2021-04-20T10:25:51","modified_gmt":"2021-04-20T09:25:51","slug":"introduction","status":"publish","type":"publication","link":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/publications\/modules-de-synthese-sur-les-litiges-relatifs-aux-droits-numeriques-et-a-la-liberte-dexpression-en-ligne\/discours-de-haine\/introduction\/","title":{"rendered":"Introduction"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Malgr\u00e9 l\u2019importance de la libert\u00e9 d\u2019expression, tous les discours ne sont pas prot\u00e9g\u00e9s par le droit international, et certaines formes de discours doivent \u00eatre interdites par les \u00c9tats. L\u2019article&nbsp;20 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques (<a href=\"https:\/\/www.ohchr.org\/fr\/professionalinterest\/pages\/ccpr.aspx%5d\">PIDCP<\/a>) pr\u00e9voit que&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>(1) Toute propagande en faveur de la guerre est interdite par la loi. <\/p><p>(2) Tout appel \u00e0 la haine nationale, raciale ou religieuse qui constitue une incitation \u00e0 la discrimination, \u00e0 l\u2019hostilit\u00e9 ou \u00e0 la violence est interdit par la loi<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En outre, l\u2019article&nbsp;4(a) de la&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.ohchr.org\/fr\/professionalinterest\/pages\/cerd.aspx\">Convention internationale sur l\u2019\u00e9limination de toutes les formes de discrimination raciale<\/a> exige que la diffusion d\u2019id\u00e9es fond\u00e9es sur la sup\u00e9riorit\u00e9 ou la haine raciale, l\u2019incitation \u00e0 la discrimination raciale, ainsi que tous les actes de violence ou l\u2019incitation \u00e0 de tels actes dirig\u00e9s contre toute race ou tout groupe de personnes d\u2019une autre couleur ou origine ethnique, soient d\u00e9clar\u00e9s d\u00e9lits punissables par la loi.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les dispositions du droit international relatives au discours de haine distinguent trois cat\u00e9gories de discours&nbsp;: celui qui doit \u00eatre restreint, celui qui peut \u00eatre restreint et celui qui est licite et soumis \u00e0 protection, selon la gravit\u00e9 du discours en question. Les r\u00e9glementations relatives aux discours de haine varient consid\u00e9rablement d\u2019une juridiction \u00e0 l\u2019autre, notamment en ce qui concerne la d\u00e9finition de ce qui constitue un discours de haine et la mesure dans laquelle elles diff\u00e8rent selon que le discours est en ligne ou hors ligne.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il est n\u00e9cessaire d\u2019\u00e9tablir des d\u00e9finitions claires et \u00e9troitement circonscrites de ce que l\u2019on entend par \u00ab&nbsp;discours de haine&nbsp;\u00bb, ou des crit\u00e8res objectifs pouvant \u00eatre appliqu\u00e9s. Une r\u00e9glementation excessive des discours de haine peut violer le droit \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression, tandis qu\u2019une r\u00e9glementation insuffisante peut conduire \u00e0 l\u2019intimidation, au harc\u00e8lement ou \u00e0 la violence contre les minorit\u00e9s et les groupes prot\u00e9g\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il est important de ne pas confondre discours de haine et discours offensant, car le droit \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression inclut les discours qui sont vigoureux, critiques, ou qui provoquent un choc ou une offense. Le discours de haine est peut-\u00eatre le sujet qui suscite le plus de d\u00e9saccord parmi les d\u00e9fenseurs de la libert\u00e9 d\u2019expression, car il peut \u00eatre extr\u00eamement difficile de d\u00e9finir la ligne de d\u00e9marcation entre un discours critique offensant, mais constructif et un discours de haine<strong>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale, personne ne doit \u00eatre p\u00e9nalis\u00e9 pour des d\u00e9clarations qui sont vraies. En outre, le droit des journalistes \u00e0 communiquer des informations et des id\u00e9es au public doit \u00eatre respect\u00e9, en particulier lorsqu\u2019ils font des reportages sur le racisme et l\u2019intol\u00e9rance, et personne ne doit \u00eatre soumis \u00e0 une censure pr\u00e9alable. Enfin, toute sanction pour discours de haine doit \u00eatre strictement conforme au principe de proportionnalit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il existe certaines distinctions entre les discours de haine en ligne et hors ligne qui peuvent n\u00e9cessiter une r\u00e9flexion, mais la loi ne fait g\u00e9n\u00e9ralement pas de distinction entre les deux&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Le contenu est plus facilement mis en ligne sans consid\u00e9ration ni r\u00e9flexion. Les affaires de discours de haine en ligne doivent faire la distinction entre des d\u00e9clarations peu r\u00e9fl\u00e9chies, publi\u00e9es \u00e0 la h\u00e2te sur Internet, et une menace r\u00e9elle qui s\u2019inscrit dans une campagne de haine syst\u00e9mique.<\/li><li>Une fois que quelque chose est en ligne, il peut \u00eatre difficile (ou impossible) de l\u2019enlever enti\u00e8rement. Les discours de haine publi\u00e9s en ligne peuvent persister sous diff\u00e9rents formats sur de multiples plateformes diff\u00e9rentes, ce qui peut rendre la surveillance difficile.<\/li><li>Les contenus en ligne sont souvent publi\u00e9s sous le couvert de l\u2019anonymat, ce qui constitue un d\u00e9fi suppl\u00e9mentaire pour faire face aux discours de haine en ligne.<\/li><li>L\u2019Internet a une port\u00e9e transnationale, ce qui soul\u00e8ve des complications entre les juridictions en termes de m\u00e9canismes juridiques pour lutter contre les discours de haine.L\u2019Internet a une port\u00e9e transnationale, ce qui soul\u00e8ve des complications entre les juridictions en termes de m\u00e9canismes juridiques pour lutter contre les discours de haine.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Le contenu est plus facilement mis en ligne sans consid\u00e9ration ni r\u00e9flexion. Les affaires de discours de haine en ligne doivent faire la distinction entre des d\u00e9clarations peu r\u00e9fl\u00e9chies, publi\u00e9es \u00e0 la h\u00e2te sur Internet, et une menace r\u00e9elle qui s\u2019inscrit dans une campagne de haine syst\u00e9mique.<\/li><li>Une fois que quelque chose est en ligne, il peut \u00eatre difficile (ou impossible) de l\u2019enlever enti\u00e8rement. Les discours de haine publi\u00e9s en ligne peuvent persister sous diff\u00e9rents formats sur de multiples plateformes diff\u00e9rentes, ce qui peut rendre la surveillance difficile.<\/li><li>Les contenus en ligne sont souvent publi\u00e9s sous le couvert de l\u2019anonymat, ce qui constitue un d\u00e9fi suppl\u00e9mentaire pour faire face aux discours de haine en ligne.<\/li><li>L\u2019Internet a une port\u00e9e transnationale, ce qui soul\u00e8ve des complications entre les juridictions en termes de m\u00e9canismes juridiques pour lutter contre les discours de haine.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La r\u00e9\u00e9mergence de l\u2019utilisation des lois sur les discours de haine au Kenya est un exemple de la fa\u00e7on dont des lois bien intentionn\u00e9es qui limitent des discours suppos\u00e9s dangereux peuvent rapidement se transformer en outils pour la suppression de la dissidence. La loi de 2008 sur la coh\u00e9sion et l\u2019int\u00e9gration nationales (<a href=\"http:\/\/kenyalaw.org:8181\/exist\/kenyalex\/actview.xql?actid=No.%2012%20de%202008\">NCIC<\/a>) encourage la coh\u00e9sion et l\u2019int\u00e9gration nationales en interdisant la discrimination et les discours de haine fond\u00e9s sur des motifs ethniques afin de pr\u00e9venir le type de violence meurtri\u00e8re li\u00e9e aux \u00e9lections que le Kenya a connu en 2007-2008. Cependant, en 2020, deux d\u00e9put\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s pour avoir critiqu\u00e9 le pr\u00e9sident et sa m\u00e8re en vertu des dispositions de la NCIC.[footnote]Article&nbsp;19 Afrique de l\u2019Est, \u00ab&nbsp;Kenya&nbsp;: Use of \u2018hate speech\u2019 laws and monitoring of politicians on social media platforms&nbsp;\u00bb (2020)(accessible en anglais sur&nbsp;:&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.article19.org\/resources\/kenya-use-of-hate-speech-laws\/\">https:\/\/www.article19.org\/resources\/kenya-use-of-hate-speech-laws\/<\/a>).[\/footnote]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Malgr\u00e9 l\u2019importance de la libert\u00e9 d\u2019expression, tous les discours ne sont pas prot\u00e9g\u00e9s par le droit international, et certaines formes de discours doivent \u00eatre interdites par les \u00c9tats. 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