{"id":640,"date":"2021-04-16T14:52:38","date_gmt":"2021-04-16T13:52:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/?post_type=publication&#038;p=640"},"modified":"2021-04-16T15:03:41","modified_gmt":"2021-04-16T14:03:41","slug":"la-surveillance-numerique-dirigee-par-le-gouvernement","status":"publish","type":"publication","link":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/publications\/modules-de-synthese-sur-les-litiges-relatifs-aux-droits-numeriques-et-a-la-liberte-dexpression-en-ligne\/vie-privee-et-protection-des-donnees\/la-surveillance-numerique-dirigee-par-le-gouvernement\/","title":{"rendered":"La surveillance num\u00e9rique dirig\u00e9e par le gouvernement"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La surveillance des communications englobe la surveillance, l\u2019interception, la collecte, l\u2019obtention, l\u2019analyse, l\u2019utilisation, la pr\u00e9servation, la conservation, l\u2019interf\u00e9rence, l\u2019acc\u00e8s ou des actions similaires prises en ce qui concerne des informations qui incluent, refl\u00e8tent, d\u00e9coulent ou concernent les communications d\u2019une personne dans le pass\u00e9, le pr\u00e9sent ou l\u2019avenir.[footnote]Necessary and proportionate: International principles on the application of human rights to communications surveillance, 2014 (Principes de n\u00e9cessit\u00e9 et de proportionnalit\u00e9) en page 4 (accessible en anglais sur&nbsp;: <a href=\"https:\/\/necessaryandproportionate.org\/files\/2016\/03\/04\/en_principles_2014.pdf\">https:\/\/necessaryandproportionate.org\/files\/2016\/03\/04\/en_principles_2014.pdf<\/a>).[\/footnote] Cela concerne \u00e0 la fois le contenu des communications et les m\u00e9tadonn\u00e9es. En ce qui concerne ce dernier point, il a \u00e9t\u00e9 not\u00e9 que l\u2019agr\u00e9gation d\u2019informations (commun\u00e9ment appel\u00e9es \u00ab&nbsp;m\u00e9tadonn\u00e9es&nbsp;\u00bb) peut donner un aper\u00e7u du comportement, des relations sociales, des pr\u00e9f\u00e9rences priv\u00e9es et de l\u2019identit\u00e9 d\u2019un individu. Pris dans son ensemble, elle peut permettre de tirer des conclusions tr\u00e8s pr\u00e9cises concernant la vie priv\u00e9e de la personne.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/tbinternet.ohchr.org\/Treaties\/CCPR\/Shared%20Documents\/1_Global\/INT_CCPR_GEC_6624_F.doc\">L\u2019Observation g\u00e9n\u00e9rale n\u00b0&nbsp;16<\/a> pr\u00e9voit que \u00ab&nbsp;[l]a surveillance, \u00e9lectronique ou autre, l\u2019interception des communications t\u00e9l\u00e9phoniques, t\u00e9l\u00e9graphiques et autres, les \u00e9coutes t\u00e9l\u00e9phoniques et l\u2019enregistrement des conversations devraient \u00eatre interdits&nbsp;\u00bb. La surveillance (qu\u2019il s\u2019agisse de la collecte massive (ou en masse) de donn\u00e9es[footnote]Des r\u00e9v\u00e9lations comme celle d\u2019Edward Snowden ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que l\u2019Agence de s\u00e9curit\u00e9 nationale aux \u00c9tats-Unis et le quartier g\u00e9n\u00e9ral des communications au Royaume-Uni avaient mis au point des technologies permettant d\u2019acc\u00e9der \u00e0 une grande partie du trafic Internet mondial, aux relev\u00e9s d\u2019appels aux \u00c9tats-Unis, aux carnets d\u2019adresses \u00e9lectroniques des particuliers et \u00e0 d\u2019\u00e9normes volumes d\u2019autres contenus de communication num\u00e9rique. Ces technologies sont d\u00e9ploy\u00e9es par le biais d\u2019un r\u00e9seau transnational comprenant des relations de renseignement strat\u00e9gique entre les gouvernements et d\u2019autres acteurs. C\u2019est ce qu\u2019on appelle la surveillance de masse ou massive. Voir le rapport&nbsp;2016 du HCDH au paragraphe&nbsp;4.[\/footnote] ou de la collecte cibl\u00e9e de donn\u00e9es) interf\u00e8re directement avec la vie priv\u00e9e et la s\u00e9curit\u00e9 n\u00e9cessaires \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019opinion et d\u2019expression, et doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e \u00e0 la lumi\u00e8re du test en trois parties permettant d\u2019\u00e9valuer la recevabilit\u00e9 de la restriction.[footnote]Rapport du RSNU sur la libert\u00e9 d\u2019expression \u00e0 l\u2019AGNU, A\/71\/373, 6&nbsp;septembre 2016 (Rapport&nbsp;2016 du RSNU sur la libert\u00e9 d\u2019expression) au paragraphe&nbsp;22 (accessible sur&nbsp;:&nbsp;<a href=\"https:\/\/digitallibrary.un.org\/record\/844396\/files\/A_71_373-FR.pdf\">https:\/\/digitallibrary.un.org\/record\/844396\/files\/A_71_373-FR.pdf<\/a>).[\/footnote] \u00c0 l\u2019\u00e8re num\u00e9rique, les TIC ont renforc\u00e9 la capacit\u00e9 des gouvernements, des entreprises et des particuliers \u00e0 effectuer des op\u00e9rations de surveillance, d\u2019interception et de collecte de donn\u00e9es, et ont permis de ne plus limiter l\u2019efficacit\u00e9 de ces op\u00e9rations par leur ampleur ou leur dur\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans une r\u00e9solution adopt\u00e9e par l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies (AGNU) sur le droit \u00e0 la vie priv\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e8re num\u00e9rique, l\u2019AGNU a soulign\u00e9 que la surveillance et\/ou l\u2019interception ill\u00e9gales ou arbitraires des communications, ainsi que la collecte ill\u00e9gale ou arbitraire de donn\u00e9es personnelles sont des actes extr\u00eamement intrusifs, qui violent le droit \u00e0 la vie priv\u00e9e, peuvent interf\u00e9rer avec le droit \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression et peuvent \u00eatre en contradiction avec les principes d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9mocratique, y compris lorsqu\u2019ils sont entrepris \u00e0 grande \u00e9chelle.[footnote]AGNU, \u00ab\u00a0R\u00e9solution sur le droit \u00e0 la vie priv\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e8re num\u00e9rique\u00a0\u00bb, A\/C.3\/71\/L.39\/Rev.1, 16 novembre 2016 (R\u00e9solution de l\u2019ONU sur la vie priv\u00e9e\u00a02016) (accessible sur :\u00a0<a href=\"https:\/\/www.un.org\/ga\/search\/view_doc.asp?symbol=A\/C.3\/71\/L.39\/Rev.1&amp;Lang=F\">https:\/\/www.un.org\/ga\/search\/view_doc.asp?symbol=A\/C.3\/71\/L.39\/Rev.1&amp;Lang=F<\/a>).[\/footnote] Elle a en outre not\u00e9 que la surveillance des communications num\u00e9riques doit \u00eatre conforme aux obligations internationales en mati\u00e8re de droits de l\u2019homme et doit \u00eatre effectu\u00e9e sur la base d\u2019un cadre juridique, qui doit \u00eatre accessible au public, clair, pr\u00e9cis, complet et non discriminatoire.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Afin de satisfaire \u00e0 la condition de l\u00e9galit\u00e9, de nombreux \u00c9tats ont pris des mesures pour r\u00e9former leurs lois de surveillance afin de disposer des pouvoirs n\u00e9cessaires pour mener les activit\u00e9s de surveillance. Selon les principes de n\u00e9cessit\u00e9 et de proportionnalit\u00e9, la surveillance des communications doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme un acte hautement intrusif, et afin de respecter le seuil de proportionnalit\u00e9, l\u2019\u00c9tat doit \u00eatre tenu au minimum d\u2019\u00e9tablir les informations suivantes aupr\u00e8s d\u2019une autorit\u00e9 judiciaire comp\u00e9tente avant de proc\u00e9der \u00e0 toute surveillance des communications :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Il existe un degr\u00e9 \u00e9lev\u00e9 de probabilit\u00e9 qu\u2019un crime grave ou une menace sp\u00e9cifique \u00e0 un objectif l\u00e9gitime ait \u00e9t\u00e9 ou sera perp\u00e9tr\u00e9.<\/li><li>Il est tr\u00e8s probable que des \u00e9l\u00e9ments de preuve pertinents et mat\u00e9riels concernant une infraction aussi grave ou une menace sp\u00e9cifique \u00e0 un objectif l\u00e9gitime soient obtenus en acc\u00e9dant aux informations prot\u00e9g\u00e9es recherch\u00e9es.<\/li><li>D\u2019autres techniques moins invasives ont \u00e9t\u00e9 \u00e9puis\u00e9es ou seraient futiles, de sorte que la technique utilis\u00e9e est l\u2019option la moins invasive.<\/li><li>L\u2019acc\u00e8s aux informations sera limit\u00e9 \u00e0 celles qui sont pertinentes et importantes pour le crime grave ou la menace sp\u00e9cifique \u00e0 un objectif l\u00e9gitime all\u00e9gu\u00e9.<\/li><li>Toute information exc\u00e9dentaire recueillie ne sera pas conserv\u00e9e, mais sera rapidement d\u00e9truite ou renvoy\u00e9e.<\/li><li>Les informations ne seront accessibles qu\u2019\u00e0 l\u2019autorit\u00e9 sp\u00e9cifi\u00e9e et ne seront utilis\u00e9es qu\u2019aux fins et pour la dur\u00e9e pour lesquelles l\u2019autorisation a \u00e9t\u00e9 donn\u00e9e.<\/li><li>Les activit\u00e9s de surveillance demand\u00e9es et les techniques propos\u00e9es ne portent pas atteinte \u00e0 l\u2019essence du droit \u00e0 la vie priv\u00e9e ou des libert\u00e9s fondamentales.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La surveillance constitue une ing\u00e9rence \u00e9vidente dans le droit \u00e0 la vie priv\u00e9e. En outre, elle constitue \u00e9galement une ing\u00e9rence dans le droit \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019opinion sans entrave et dans le droit \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression. En ce qui concerne plus particuli\u00e8rement le droit d\u2019avoir des opinions sans interf\u00e9rence, les syst\u00e8mes de surveillance, qu\u2019ils soient cibl\u00e9s ou de masse, peuvent porter atteinte au droit de former une opinion, car la crainte de la divulgation involontaire d\u2019une activit\u00e9 en ligne, telles que la recherche et la navigation, dissuade probablement les individus d\u2019acc\u00e9der \u00e0 des informations, en particulier lorsque cette surveillance conduit \u00e0 des r\u00e9sultats r\u00e9pressifs.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019interf\u00e9rence avec le droit \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression est particuli\u00e8rement \u00e9vidente dans le contexte des journalistes et des membres des m\u00e9dias qui peuvent \u00eatre plac\u00e9s sous surveillance en raison de leurs activit\u00e9s journalistiques. Comme l\u2019a fait remarquer le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations unies, cela peut avoir un effet paralysant sur la jouissance de la libert\u00e9 des m\u00e9dias et rendre plus difficile la communication avec les sources, le partage et le d\u00e9veloppement des id\u00e9es, ce qui peut conduire \u00e0 l\u2019autocensure.[footnote]Rapport du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations unies \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies, \u00ab&nbsp;Rapport sur la s\u00e9curit\u00e9 des journalistes et la question de l\u2019impunit\u00e9&nbsp;\u00bb, A\/70\/290, 6&nbsp;ao\u00fbt 2015 (Rapport du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations unies de 2015), paragraphes&nbsp;14 \u00e0 16 (accessible sur :&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.ohchr.org\/EN\/HRBodies\/HRC\/RegularSessions\/Session30\/Documents\/A_HRC_30_68_FRE.DOCX\">https:\/\/www.ohchr.org\/EN\/HRBodies\/HRC\/RegularSessions\/Session30\/Documents\/A_HRC_30_68_FRE.DOCX<\/a>).[\/footnote] L\u2019utilisation du cryptage et d\u2019autres outils similaires sont devenus essentiels au travail des journalistes afin de garantir qu\u2019ils puissent mener leur travail sans interf\u00e9rence.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La divulgation de sources journalistiques et la surveillance peuvent avoir des cons\u00e9quences n\u00e9gatives sur le droit \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression en raison d\u2019une violation de la confidentialit\u00e9 des communications d\u2019un individu.[footnote]Pour plus d\u2019informations, voir \u00ab&nbsp;<em>Big Brother Watch v United Kingdom<\/em> in the ECtHR&nbsp;\u00bb (2018) (accessible en anglais sur&nbsp;: <a href=\"https:\/\/globalfreedomofexpression.columbia.edu\/cases\/big-brother-watch-v-united-kingdom\/\">https:\/\/globalfreedomofexpression.columbia.edu\/cases\/big-brother-watch-v-united-kingdom\/<\/a>) <em>et \u00ab&nbsp;amaBhungane Centre for Investigative Journalism v Minister of Justice<\/em> in South Africa&nbsp;\u00bb (2019) (accessible en anglais sur&nbsp;: <a href=\"http:\/\/www.saflii.org\/za\/cases\/ZAGPPHC\/2019\/384.html\">http:\/\/www.saflii.org\/za\/cases\/ZAGPPHC\/2019\/384.html<\/a>).[\/footnote] Il en va de m\u00eame pour les cas concernant la divulgation de donn\u00e9es d\u2019utilisateurs anonymes. Une fois que la confidentialit\u00e9 est compromise, celle-ci ne peut \u00eatre r\u00e9tablie. Il est donc de la plus haute importance que les mesures qui portent atteinte \u00e0 la confidentialit\u00e9 ne soient pas prises arbitrairement.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019importance de la protection des sources a \u00e9t\u00e9 bien \u00e9tablie. Par exemple, dans l\u2019affaire <em><a href=\"http:\/\/www.saflii.org\/za\/cases\/ZAGPJHC\/2012\/71.html\">\u00ab&nbsp;Bosasa Operation (Pty) Ltd v Basson and Another&nbsp;\u00bb<\/a><\/em>, la Haute Cour d\u2019Afrique du Sud a estim\u00e9 que les journalistes ne sont pas tenus de r\u00e9v\u00e9ler leurs sources, sous r\u00e9serve de certaines exceptions.[footnote][2012] ZAGPJHC&nbsp;71, 26&nbsp;avril 2012 (accessible en anglais sur :&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.saflii.org\/za\/cases\/ZAGPJHC\/2012\/71.html\">http:\/\/www.saflii.org\/za\/cases\/ZAGPJHC\/2012\/71.html<\/a>).[\/footnote] Le tribunal a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 cet \u00e9gard que&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Si la libert\u00e9 de la presse est effectivement fondamentale et une <em>condition sine qua non<\/em> de la d\u00e9mocratie, il est essentiel que, dans l\u2019exercice de ce devoir public pour le bien public, l\u2019identit\u00e9 de leurs sources ne soit pas r\u00e9v\u00e9l\u00e9e, en particulier lorsque les informations ainsi r\u00e9v\u00e9l\u00e9es n\u2019auraient pas \u00e9t\u00e9 connues du public. Ce r\u00f4le essentiel et critique des m\u00e9dias, qui est plus prononc\u00e9 dans notre d\u00e9mocratie naissante, fond\u00e9e sur l\u2019ouverture, o\u00f9 la corruption est devenue canc\u00e9reuse, doit \u00eatre encourag\u00e9 plut\u00f4t que d\u00e9nud\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les activit\u00e9s de surveillance men\u00e9es \u00e0 l\u2019encontre des journalistes risquent de compromettre fondamentalement la protection des sources \u00e0 laquelle les journalistes ont par ailleurs droit.[footnote]Selon le principe&nbsp;9 des <a href=\"https:\/\/www.refworld.org\/cgi-bin\/texis\/vtx\/rwmain\/opendocpdf.pdf?reldoc=y&amp;docid=53314e174#:~:text=Toute%20personne%20a%20droit%20%C3%A0,autre%20forme%20de%20m%C3%A9dias%20de\">Principes mondiaux<\/a>, les \u00c9tats doivent pr\u00e9voir la protection de la confidentialit\u00e9 des sources dans leur l\u00e9gislation et garantir que&nbsp;:<br>&#8211; toute restriction du droit \u00e0 la protection des sources est conforme au test en trois parties du droit international des droits de l\u2019homme.<br>&#8211; le secret des sources ne doit \u00eatre lev\u00e9 que dans des circonstances exceptionnelles et uniquement par une d\u00e9cision de justice, qui r\u00e9pond aux exigences d\u2019un objectif l\u00e9gitime, de n\u00e9cessit\u00e9 et de proportionnalit\u00e9. Les m\u00eames protections doivent s\u2019appliquer \u00e0 l\u2019acc\u00e8s au mat\u00e9riel journalistique.<br>&#8211; le droit de ne pas divulguer l\u2019identit\u00e9 des sources et la protection du mat\u00e9riel journalistique exigent que la vie priv\u00e9e et la s\u00e9curit\u00e9 des communications de toute personne exer\u00e7ant une activit\u00e9 journalistique, y compris l\u2019acc\u00e8s aux donn\u00e9es et m\u00e9tadonn\u00e9es de ses communications, soient prot\u00e9g\u00e9es. Les contournements, tels que la surveillance secr\u00e8te ou l\u2019analyse des donn\u00e9es de communication non autoris\u00e9e par les autorit\u00e9s judiciaires selon des r\u00e8gles juridiques claires et strictes, ne doivent pas \u00eatre utilis\u00e9s pour porter atteinte \u00e0 la confidentialit\u00e9 des sources.<br>&#8211; toute d\u00e9cision de justice ne doit \u00eatre rendue qu\u2019apr\u00e8s un proc\u00e8s \u00e9quitable, si le journaliste en question a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9venu suffisamment \u00e0 l\u2019avance, sauf en cas d\u2019urgence r\u00e9elle.[\/footnote]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La surveillance des communications englobe la surveillance, l\u2019interception, la collecte, l\u2019obtention, l\u2019analyse, l\u2019utilisation, la pr\u00e9servation, la conservation, l\u2019interf\u00e9rence, l\u2019acc\u00e8s ou des actions similaires prises en ce qui concerne des informations qui incluent, refl\u00e8tent, d\u00e9coulent ou concernent les communications d\u2019une personne dans le pass\u00e9, le pr\u00e9sent ou l\u2019avenir.[footnote]Necessary and proportionate: International principles on the application of [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"parent":632,"menu_order":245,"template":"page-templates\/chapter.php","publication-category":[],"class_list":["post-640","publication","type-publication","status-publish","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>La surveillance num\u00e9rique dirig\u00e9e par le gouvernement | eReader<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" 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