{"id":628,"date":"2021-04-16T13:26:16","date_gmt":"2021-04-16T12:26:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/?post_type=publication&#038;p=628"},"modified":"2021-04-16T13:43:08","modified_gmt":"2021-04-16T12:43:08","slug":"responsabilite-des-intermediaires","status":"publish","type":"publication","link":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/publications\/modules-de-synthese-sur-les-litiges-relatifs-aux-droits-numeriques-et-a-la-liberte-dexpression-en-ligne\/acces-a-linternet\/responsabilite-des-intermediaires\/","title":{"rendered":"Responsabilit\u00e9 des interm\u00e9diaires"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La responsabilit\u00e9 des interm\u00e9diaires est engag\u00e9e lorsque les gouvernements ou les parties priv\u00e9es peuvent tenir les interm\u00e9diaires technologiques, tels que les FAI et les sites web, pour responsables des contenus illicites ou pr\u00e9judiciables cr\u00e9\u00e9s par les utilisateurs de ces services.[footnote]Alex Comninos, \u00ab&nbsp;Theliability of internet intermediaries in Nigeria, Kenya, South Africa and Uganda: An uncertain terrain&nbsp;\u00bb (2012), page&nbsp;6 (accessible en anglais sur&nbsp;: <a href=\"https:\/\/www.apc.org\/sites\/default\/files\/READY%20-%20Intermediary%20Liability%20in%20Africa_FINAL_0.pdf\">https:\/\/www.apc.org\/sites\/default\/files\/READY%20-%20Intermediary%20Liability%20in%20Africa_FINAL_0.pdf<\/a>).[\/footnote] Cela peut se produire dans diverses circonstances, notamment en cas de violation des droits d\u2019auteur, de piratage num\u00e9rique, de litiges relatifs \u00e0 des marques de commerce, de gestion de r\u00e9seau, de pollupostage et d\u2019hame\u00e7onnage, de \u00ab&nbsp;cybercriminalit\u00e9&nbsp;\u00bb, de diffamation, de discours de haine, de pornographie enfantine, de \u00ab&nbsp;contenu ill\u00e9gal&nbsp;\u00bb, de contenu offensant, mais l\u00e9gal, de censure, de lois et r\u00e8glements en mati\u00e8re de radiodiffusion et de t\u00e9l\u00e9communications, et de protection de la vie priv\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un rapport publi\u00e9 par l\u2019UNESCO identifie les d\u00e9fis suivants auxquels sont confront\u00e9s les interm\u00e9diaires&nbsp;: [footnote]Rebecca MacKinnon et autres, \u00ab&nbsp;Fostering freedom online: The role of internet intermediaries&nbsp;\u00bb (2003), pages&nbsp;179 \u00e0 180 (accessible en anglais sur&nbsp;: <a href=\"https:\/\/unesdoc.unesco.org\/ark:\/48223\/pf0000231162_eng\">https:\/\/unesdoc.unesco.org\/ark:\/48223\/pf0000231162_eng<\/a>).[\/footnote]<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Limiter la responsabilit\u00e9 des interm\u00e9diaires pour les contenus publi\u00e9s ou transmis par des tiers est essentiel \u00e0 l\u2019essor des services internet qui facilitent l\u2019expression.<\/li><li>Les lois, politiques et r\u00e9glementations qui obligent les interm\u00e9diaires \u00e0 restreindre, bloquer et filtrer les contenus dans de nombreuses juridictions ne sont pas suffisamment compatibles avec les normes internationales des droits de l\u2019homme en mati\u00e8re de libert\u00e9 d\u2019expression.<\/li><li>Les lois, politiques et pratiques relatives \u00e0 la surveillance gouvernementale et \u00e0 la collecte de donn\u00e9es aupr\u00e8s des interm\u00e9diaires, lorsqu\u2019elles ne sont pas suffisamment compatibles avec les normes relatives aux droits de l\u2019homme, emp\u00eachent les interm\u00e9diaires de prot\u00e9ger ad\u00e9quatement la vie priv\u00e9e des utilisateurs.<\/li><li>Alors que les proc\u00e9dures r\u00e9guli\u00e8res exigent g\u00e9n\u00e9ralement que l\u2019application de la loi et la prise de d\u00e9cision soient transparentes et accessibles au public, les gouvernements sont souvent opaques quant aux demandes adress\u00e9es aux entreprises pour la restriction du contenu, la remise des donn\u00e9es des utilisateurs et d\u2019autres exigences de surveillance.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il est g\u00e9n\u00e9ralement admis que le fait d\u2019exon\u00e9rer les interm\u00e9diaires de toute responsabilit\u00e9 pour les contenus g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par d\u2019autres prot\u00e8ge le droit \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression en ligne.&nbsp; Cette exon\u00e9ration peut \u00eatre obtenue soit par un syst\u00e8me d\u2019immunit\u00e9 absolue de responsabilit\u00e9, soit par un r\u00e9gime qui ne fixe la responsabilit\u00e9 des interm\u00e9diaires qu\u2019apr\u00e8s leur refus d\u2019ob\u00e9ir \u00e0 l\u2019ordre d\u2019un tribunal ou d\u2019un autre organe comp\u00e9tent de retirer le contenu contest\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En ce qui concerne ce dernier point, la d\u00e9claration commune de 2011 pr\u00e9voit que les interm\u00e9diaires ne devraient \u00eatre responsables du contenu de tiers que lorsqu\u2019ils interviennent sp\u00e9cifiquement dans ce contenu ou refusent d\u2019ob\u00e9ir \u00e0 un ordre de retrait adopt\u00e9 conform\u00e9ment aux garanties d\u2019une proc\u00e9dure r\u00e9guli\u00e8re par un organe de contr\u00f4le ind\u00e9pendant, impartial et faisant autorit\u00e9 (tel qu\u2019un tribunal).[footnote]M\u00e9canismes internationaux pour la promotion de la libert\u00e9 d\u2019expression, \u00ab&nbsp;D\u00e9claration commune sur la libert\u00e9 d\u2019expression et l\u2019Internet&nbsp;\u00bb, 1er&nbsp;juin 2011 (D\u00e9claration commune 2011) (accessible sur&nbsp;: <a href=\"https:\/\/www.achpr.org\/public\/Document\/file\/French\/declaration_crime_liberte_dexpression.pdf\">https:\/\/www.achpr.org\/public\/Document\/file\/French\/declaration_crime_liberte_dexpression.pdf<\/a>).[\/footnote]<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Cour europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme a examin\u00e9 la responsabilit\u00e9 des interm\u00e9diaires dans plusieurs cas&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>En 2013, dans l\u2019affaire <em><a href=\"https:\/\/hudoc.echr.coe.int\/eng#{%22itemid%22:[%22001-155105%22]}\">\u00ab&nbsp;Delfi AS v Estonia&nbsp;\u00bb<\/a><\/em>, la CEDH a examin\u00e9 la responsabilit\u00e9 d\u2019un portail d\u2019information sur Internet pour des commentaires offensants qui ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s par des lecteurs en dessous d\u2019un de ses articles d\u2019information en ligne.[footnote]Demande n\u00b0&nbsp;64569\/09, 10&nbsp;octobre 2013 (accessible sur&nbsp;: <a href=\"https:\/\/hudoc.echr.coe.int\/fre#{%22itemid%22:[%22001-155105%22]}\">https:\/\/hudoc.echr.coe.int\/fre#{%22itemid%22:[%22001-155105%22]}<\/a>).[\/footnote] Le portail s\u2019est plaint que le fait d\u2019\u00eatre tenu responsable des commentaires de ses lecteurs violait son droit \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression.&nbsp; La CEDH a rejet\u00e9 l\u2019affaire, estimant que la d\u00e9termination de la responsabilit\u00e9 par les tribunaux nationaux constituait une restriction justifi\u00e9e et proportionn\u00e9e de la libert\u00e9 d\u2019expression parce que les commentaires \u00e9taient tr\u00e8s offensants&nbsp;; le portail ne les a pas emp\u00each\u00e9s de devenir publics, a profit\u00e9 de leur existence et a permis \u00e0 leurs auteurs de rester anonymes.&nbsp; Elle a \u00e9galement not\u00e9 que l\u2019amende impos\u00e9e par les tribunaux estoniens n\u2019\u00e9tait pas excessive.<\/li><li>En 2016, dans l\u2019affaire <em><a href=\"https:\/\/hudoc.echr.coe.int\/eng?i=001-160314\">\u00ab&nbsp;Magyar Tartalomszolg\u00e1ltat\u00f3k Egyes\u00fclete and Index.hu Zrt v Hungary&nbsp;\u00bb<\/a><\/em>, la CEDH a examin\u00e9 la responsabilit\u00e9 d\u2019un organisme d\u2019autor\u00e9gulation des fournisseurs de contenu internet et d\u2019un portail d\u2019information sur Internet pour des commentaires en ligne vulgaires et offensants publi\u00e9s sur leurs sites.[footnote]Demande n\u00b0&nbsp;22947\/13, 2&nbsp;f\u00e9vrier 2016 (accessible sur&nbsp;: <a href=\"https:\/\/hudoc.echr.coe.int\/eng?i=001-160314\">https:\/\/hudoc.echr.coe.int\/eng?i=001-160314<\/a>).[\/footnote] La CEDH a r\u00e9affirm\u00e9 que, m\u00eame s\u2019ils ne sont pas des \u00e9diteurs de commentaires au sens traditionnel du terme, les portails d\u2019information sur Internet doivent n\u00e9anmoins assumer des devoirs et des responsabilit\u00e9s.&nbsp; La CEDH a estim\u00e9 que, bien qu\u2019offensant et vulgaire, le commentaire n\u2019avait pas constitu\u00e9 un discours ill\u00e9gal, et a confirm\u00e9 l\u2019all\u00e9gation de violation du droit \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression.<\/li><li>En 2017, dans l\u2019affaire <em><a href=\"https:\/\/hudoc.echr.coe.int\/eng?i=001-178106\">\u00ab&nbsp;Tamiz v United Kingdom&nbsp;\u00bb<\/a><\/em>, Royaume-Uni, la CEDH a eu \u00e0 se pencher sur la port\u00e9e de la responsabilit\u00e9 des interm\u00e9diaires.[footnote]<em>Tamiz v United Kingdom<\/em>, Demande n<sup>o<\/sup>&nbsp;3877\/14, 19&nbsp;septembre 2017 (accessible sur&nbsp;: <a href=\"https:\/\/hudoc.echr.coe.int\/eng?i=001-178106\">https:\/\/hudoc.echr.coe.int\/eng?i=001-178106<\/a>). Media Defence, en collaboration avec une coalition d\u2019organisations, a soumis \u00e0 la CEDH des propositions de principes pour les interm\u00e9diaires, bas\u00e9es sur les meilleures pratiques de la l\u00e9gislation nationale, les avis du Comit\u00e9 des ministres du Conseil de l\u2019Europe (COE) et des titulaires de mandats sp\u00e9ciaux. Dans l\u2019affaire susmentionn\u00e9e port\u00e9e devant la CEDH, Media Defence et une coalition d\u2019autres organisations. Les propositions de principes sont les suivantes&nbsp;:<br>&#8211; Les interm\u00e9diaires ne doivent pas \u00eatre les arbitres de la l\u00e9galit\u00e9 des contenus affich\u00e9s, stock\u00e9s ou transf\u00e9r\u00e9s par les utilisateurs de leurs services.<br>&#8211; En supposant qu\u2019ils n\u2019aient pas contribu\u00e9 au contenu ou manipul\u00e9 celui-ci, les interm\u00e9diaires ne doivent pas \u00eatre responsables du contenu affich\u00e9, stock\u00e9 ou transf\u00e9r\u00e9 en utilisant leurs services, \u00e0 moins et jusqu\u2019\u00e0 ce qu\u2019ils ne se soient pas conform\u00e9s \u00e0 une ordonnance d\u2019un tribunal ou d\u2019un autre organe comp\u00e9tent pour retirer ou bloquer un contenu sp\u00e9cifique.<br>&#8211; Nonobstant ce qui pr\u00e9c\u00e8de, les interm\u00e9diaires ne doivent en aucun cas \u00eatre responsables des contenus, \u00e0 moins que ceux-ci n\u2019aient \u00e9t\u00e9 port\u00e9s \u00e0 leur connaissance de telle mani\u00e8re que l\u2019interm\u00e9diaire puisse \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme ayant une connaissance effective de l\u2019ill\u00e9galit\u00e9 de ces contenus.<br>&#8211; L\u2019obligation de surveiller le contenu en permanence est incompatible avec le droit \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression \u00e9nonc\u00e9 \u00e0 l\u2019article&nbsp;10 de la Convention europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme.<br>Les soumissions sont accessibles ici <a href=\"https:\/\/www.mediadefence.org\/sites\/default\/files\/blog\/files\/20160407%20Tamiz%20v%20UK%20Intervention%20Filing.pdf\">https:\/\/www.mediadefence.org\/sites\/default\/files\/blog\/files\/20160407%20Tamiz%20v%20UK%20Intervention%20Filing.pdf<\/a>[\/footnote] Le requ\u00e9rant, un ancien homme politique du Royaume-Uni, avait pr\u00e9tendu devant les tribunaux nationaux qu\u2019un certain nombre de commentaires de tiers publi\u00e9s par des utilisateurs anonymes sur le site Blogger.com de Google \u00e9taient diffamatoires.&nbsp; Devant la CEDH, le requ\u00e9rant a fait valoir que son droit au respect de sa vie priv\u00e9e avait \u00e9t\u00e9 viol\u00e9 parce que les tribunaux nationaux avaient refus\u00e9 de lui accorder un recours contre l\u2019interm\u00e9diaire.&nbsp; Sa demande a finalement \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e par la CEDH au motif que l\u2019atteinte \u00e0 sa r\u00e9putation aurait \u00e9t\u00e9 insignifiante.&nbsp; La CEDH a soulign\u00e9 le r\u00f4le important que jouent les fournisseurs d\u2019acc\u00e8s Internet pour faciliter l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information et le d\u00e9bat sur un large \u00e9ventail de droits politiques, sociaux et culturels, et a sembl\u00e9 approuver l\u2019argument selon lequel les fournisseurs d\u2019acc\u00e8s Internet ne doivent pas \u00eatre dans l\u2019obligation de surveiller le contenu ou d\u2019enqu\u00eater de mani\u00e8re proactive sur les activit\u00e9s diffamatoires potentielles sur leurs sites.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D\u2019autres tribunaux ont pris des positions plus d\u00e9finitives en mati\u00e8re de responsabilit\u00e9 des interm\u00e9diaires.&nbsp; Par exemple, la Cour supr\u00eame de l\u2019Inde a interpr\u00e9t\u00e9 le droit interne comme ne pr\u00e9voyant la responsabilit\u00e9 de l\u2019interm\u00e9diaire que lorsqu\u2019un interm\u00e9diaire a eu effectivement connaissance effective d\u2019une d\u00e9cision de justice, ou lorsqu\u2019un interm\u00e9diaire a \u00e9t\u00e9 notifi\u00e9 par le gouvernement qu\u2019un des actes ill\u00e9gaux prescrits par la loi va \u00eatre commis et que l\u2019interm\u00e9diaire a ensuite omis de supprimer ou de d\u00e9sactiver l\u2019acc\u00e8s \u00e0 ces informations.[footnote]<em>\u00ab&nbsp;Shreya Singhal v Union of India&nbsp;\u00bb<\/em>, Demande n<sup>o<\/sup> 167\/2012 aux paragraphes&nbsp;112-118 (accessible en anglais sur&nbsp;: <a href=\"https:\/\/www.livelaw.in\/summary-of-the-judgment-in-shreya-singhal-vs-union-of-india-read-the-judgment\/\">https:\/\/www.livelaw.in\/summary-of-the-judgment-in-shreya-singhal-vs-union-of-india-read-the-judgment\/<\/a>).[\/footnote] En outre, la Cour supr\u00eame d\u2019Argentine a estim\u00e9 que les moteurs de recherche n\u2019ont pas l\u2019obligation de contr\u00f4ler la l\u00e9galit\u00e9 des contenus de tiers auxquels ils renvoient, notant que ce n\u2019est que dans des cas exceptionnels de \u00ab&nbsp;pr\u00e9judice grave et manifeste&nbsp;\u00bb que les interm\u00e9diaires pourraient \u00eatre tenus de d\u00e9sactiver l\u2019acc\u00e8s.[footnote]<em>Mar\u00eda Bel\u00e9n Rodriguez v Google<\/em>, Fallo R.522.XLIX (accessible sur&nbsp;: <a href=\"http:\/\/www.stf.jus.br\/repositorio\/cms\/portalStfInternacional\/newsletterPortalInternacionalJurisprudencia\/anexo\/Fallo_R.522.XLIX__Corte_Suprema_da_Argentina__28_oct._2014.pdf\">http:\/\/www.stf.jus.br\/repositorio\/cms\/portalStfInternacional\/newsletterPortalInternacionalJurisprudencia\/anexo\/Fallo_R.522.XLIX__Corte_Suprema_da_Argentina__28_oct._2014.pdf<\/a>). La d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 d\u00e9crite dans le rapport de 2016 du RSNU sur la libert\u00e9 d\u2019expression au paragraphe&nbsp;52.[\/footnote]<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Compte tenu du r\u00f4le essentiel jou\u00e9 par les interm\u00e9diaires dans la promotion et la protection du droit \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression en ligne, il est imp\u00e9ratif qu\u2019ils soient prot\u00e9g\u00e9s contre toute ing\u00e9rence injustifi\u00e9e (de la part d\u2019acteurs publics et priv\u00e9s) qui pourrait avoir un effet d\u00e9l\u00e9t\u00e8re sur ce droit.&nbsp; Par exemple, \u00e9tant donn\u00e9 que la capacit\u00e9 et la libert\u00e9 d\u2019un individu \u00e0 exercer son droit \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression en ligne d\u00e9pendent de la nature passive des interm\u00e9diaires en ligne, tout r\u00e9gime juridique qui am\u00e8ne un interm\u00e9diaire \u00e0 appliquer une restriction ou une autocensure excessive \u00e0 l\u2019\u00e9gard du contenu communiqu\u00e9 par l\u2019interm\u00e9diaire de ses services aura en fin de compte un effet n\u00e9gatif sur le droit \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression en ligne.&nbsp; Le RSNU a not\u00e9 que les interm\u00e9diaires peuvent servir de rempart important contre l\u2019exc\u00e8s d\u2019emprise des gouvernements et du secteur priv\u00e9, car ils sont g\u00e9n\u00e9ralement les mieux plac\u00e9s pour repousser une fermeture, par exemple.[footnote]Rapport du Rapport sp\u00e9cial des Nations Unies (RSNU) sur la libert\u00e9 d\u2019expression \u00e0 l\u2019AGNU, A\/HRC\/35\/22, 30&nbsp;mars 2017 (Rapport du RSNU sur la libert\u00e9 d\u2019expression de 2017) au paragraphe&nbsp;8 (accessible sur&nbsp;: <a href=\"https:\/\/documents-dds-ny.un.org\/doc\/UNDOC\/GEN\/G17\/077\/46\/PDF\/G1707746.pdf?OpenElement\">&nbsp;https:\/\/digitallibrary.un.org\/record\/1298717\/files\/A_HRC_35_22-FR.pdf)<\/a>.[\/footnote] Toutefois, cela ne peut \u00eatre v\u00e9ritablement r\u00e9alis\u00e9 que dans des circonstances o\u00f9 les interm\u00e9diaires peuvent le faire sans crainte de sanctions ou de p\u00e9nalit\u00e9s.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La responsabilit\u00e9 des interm\u00e9diaires est engag\u00e9e lorsque les gouvernements ou les parties priv\u00e9es peuvent tenir les interm\u00e9diaires technologiques, tels que les FAI et les sites web, pour responsables des contenus illicites ou pr\u00e9judiciables cr\u00e9\u00e9s par les utilisateurs de ces services.[footnote]Alex Comninos, \u00ab&nbsp;Theliability of internet intermediaries in Nigeria, Kenya, South Africa and Uganda: An uncertain terrain&nbsp;\u00bb [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"parent":616,"menu_order":228,"template":"page-templates\/chapter.php","publication-category":[],"class_list":["post-628","publication","type-publication","status-publish","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.1 - 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