{"id":1457,"date":"2023-01-13T19:08:55","date_gmt":"2023-01-13T19:08:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/?post_type=publication&p=1457"},"modified":"2023-01-13T19:31:13","modified_gmt":"2023-01-13T19:31:13","slug":"que-son-las-noticias-falsas","status":"publish","type":"publication","link":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/publications\/serie-de-modulos-sobre-la-defensa-de-la-libertad-de-expresion-en-america-latina\/modulo-8-noticias-falsas-desinformacion-y-propaganda\/que-son-las-noticias-falsas\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 son las \u201cnoticias falsas\u201d?"},"content":{"rendered":"\n

El t\u00e9rmino \u201cnoticias falsas\u201d se refiere a noticias que, de forma intencional y verificable, son falsas, buscando enga\u00f1ar a los lectores. En marzo de 2017, los mandatos especiales de libertad de expresi\u00f3n emitieron una Declaraci\u00f3n Conjunta sobre la Libertad de Expresi\u00f3n y Noticias Falsas (\u201cFake News\u201d), Desinformaci\u00f3n y Propaganda<\/a>.[footnote]Relator Especial de las Naciones Unidas (ONU) para la Libertad de Opini\u00f3n y de Expresi\u00f3n, Representante para la Libertad de los Medios de Comunicaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n para la Seguridad y la Cooperaci\u00f3n en Europa (OSCE), Relator Especial de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA) para la Libertad de Expresi\u00f3n y Relatora Especial sobre Libertad de Expresi\u00f3n y Acceso a la Informaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP). Declaraci\u00f3n Conjunta Sobre Libertad De Expresi\u00f3n Y “Noticias Falsas” (“Fake News”), Desinformaci\u00f3n Y Propaganda<\/a>. 2017.[\/footnote] La Declaraci\u00f3n Conjunta advirti\u00f3 sobre la creciente prevalencia de la desinformaci\u00f3n y la propaganda, tanto en l\u00ednea como en medios tradicionales, y los diversos da\u00f1os a los que pueden contribuir o ser una causa principal. El dilema sigue siendo que Internet facilita la circulaci\u00f3n de desinformaci\u00f3n y propaganda, y tambi\u00e9n proporciona una herramienta \u00fatil para permitir respuestas a esto.<\/p>\n\n\n\n

Es importante destacar que la Declaraci\u00f3n enfatiz\u00f3 que las prohibiciones generales sobre la difusi\u00f3n de informaci\u00f3n basada en ideas vagas y ambiguas, como \u201cnoticias falsas\u201d, son incompatibles con los est\u00e1ndares internacionales sobre las restricciones a la libertad de expresi\u00f3n. Sin embargo, fue m\u00e1s all\u00e1 al afirmar que esto no justificaba la difusi\u00f3n de declaraciones falsas a sabiendas o imprudentemente por parte de actores oficiales o estatales. En este sentido, la Declaraci\u00f3n Conjunta inst\u00f3 a los actores estatales asegurarse de difundir informaci\u00f3n fiable y fidedigna, y a no hacer, patrocinar, alentar o difundir declaraciones que saben (o razonablemente deber\u00eda saber) son falsas o que demuestran un desprecio imprudente por la informaci\u00f3n verificable.<\/p>\n\n\n\n

La Declaraci\u00f3n Conjunta de 2017 compil\u00f3 los siguientes est\u00e1ndares sobre desinformaci\u00f3n y propaganda:<\/p>\n\n\n\n

\n

\u201cEst\u00e1ndares sobre desinformaci\u00f3n y propaganda<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Las prohibiciones generales de difusi\u00f3n de informaci\u00f3n basadas en conceptos imprecisos y ambiguos, incluidos \u201cnoticias falsas\u201d (\u201cfake news\u201d) o \u201cinformaci\u00f3n no objetiva\u201d, son incompatibles con los est\u00e1ndares internacionales sobre restricciones a la libertad de expresi\u00f3n, y deber\u00edan ser derogadas.<\/li>\n\n\n\n
  2. Las leyes penales sobre difamaci\u00f3n constituyen restricciones desproporcionadas al derecho a la libertad de expresi\u00f3n y, como tal, deben ser derogadas. Las normas de derecho civil relativas al establecimiento de responsabilidades ulteriores por declaraciones falsas y difamatorias \u00fanicamente ser\u00e1n leg\u00edtimas si se concede a los demandados una oportunidad plena de demostrar la veracidad de esas declaraciones, y estos no realizan tal demostraci\u00f3n, y si adem\u00e1s los demandados pueden hacer valer otras defensas, como la de comentario razonable (\u201cfair comment\u201d).<\/li>\n\n\n\n
  3. Los actores estatales no deber\u00edan efectuar, avalar, fomentar ni difundir de otro modo declaraciones que saben o deber\u00edan saber razonablemente que son falsas (desinformaci\u00f3n) o que muestran un menosprecio manifiesto por la informaci\u00f3n verificable (propaganda).<\/li>\n\n\n\n
  4. En consonancia con sus obligaciones jur\u00eddicas nacionales e internacionales y sus deberes p\u00fablicos, los actores estatales deber\u00edan procurar difundir informaci\u00f3n confiable y fidedigna, incluido en temas de inter\u00e9s p\u00fablico, como la econom\u00eda, la salud p\u00fablica, la seguridad y el medioambiente\u201d.[footnote]Relator Especial de las Naciones Unidas (ONU) para la Libertad de Opini\u00f3n y de Expresi\u00f3n, Representante para la Libertad de los Medios de Comunicaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n para la Seguridad y la Cooperaci\u00f3n en Europa (OSCE), Relator Especial de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA) para la Libertad de Expresi\u00f3n y Relatora Especial sobre Libertad de Expresi\u00f3n y Acceso a la Informaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP). Declaraci\u00f3n Conjunta Sobre Libertad De Expresi\u00f3n Y “Noticias Falsas” (“Fake News”), Desinformaci\u00f3n Y Propaganda. <\/a>2017. Para. 2[\/footnote]<\/li>\n<\/ol>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

    De ah\u00ed que la Declaraci\u00f3n Conjunta de 2017 establece como uno de los principios generales que los Estados \u00fanicamente podr\u00e1n establecer restricciones al derecho de libertad de expresi\u00f3n de conformidad con el testprevisto en el derecho internacional para tal fin; el cual exige que estas restricciones: i) est\u00e9n expresamente fijadas por la ley; ii) est\u00e9n destinadas a proteger un inter\u00e9s leg\u00edtimo reconocido por el derecho internacional; y iii) sean proporcionadas y necesarias para proteger ese inter\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

    Lo anterior es congruente con la Declaraci\u00f3n de Principios sobre Libertad de Expresi\u00f3n adoptada por la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos<\/a> (CIDH) que se\u00f1ala que los \u201ccondicionamientos previos, tales como veracidad, oportunidad o imparcialidad por parte de los Estados son incompatibles con el derecho a la libertad de expresi\u00f3n reconocido en los instrumentos internacionales\u201d.[footnote]Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Declaraci\u00f3n de Principios sobre Libertad de Expresi\u00f3n<\/em>. OEA, octubre de 2020. https:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/expresion\/showarticle.asp?artID=26&lID=2<\/a>[\/footnote] En igual sentido la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) ha indicado que \u201cno ser\u00eda l\u00edcito invocar el derecho de la sociedad a estar informada verazmente para fundamentar un r\u00e9gimen de censura previa supuestamente destinado a eliminar las informaciones que ser\u00edan falsas a criterio del censor\u201d.[footnote]Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH). Opini\u00f3n consultiva OC-5\/85. La colegiaci\u00f3n obligatoria de periodistas (arts. 13 y 29 Convenci\u00f3n Americana Sobre Derechos Humanos)<\/em>. 13 de noviembre de 1985. https:\/\/www.corteidh.or.cr\/docs\/opiniones\/seriea_05_esp.pdf<\/a>[\/footnote] Adem\u00e1s, se\u00f1al\u00f3 que el debate no puede sacrificar voces bajo el argumento de buscar una verdad \u00fanica o el bien com\u00fan, todo lo contrario. En sus propios t\u00e9rminos, la Corte decant\u00f3:<\/p>\n\n\n\n

    \n

    \u201c77. Los argumentos acerca de que la colegiaci\u00f3n es la manera de garantizar a la sociedad una informaci\u00f3n objetiva y veraz a trav\u00e9s de un r\u00e9gimen de \u00e9tica y responsabilidad profesionales han sido fundados en el bien com\u00fan. Pero en realidad como ha sido demostrado, el bien com\u00fan reclama la m\u00e1xima posibilidad de informaci\u00f3n y es el pleno ejercicio del derecho a la expresi\u00f3n lo que la favorece. Resulta en principio contradictorio invocar una restricci\u00f3n a la libertad de expresi\u00f3n como un medio para garantizarla, porque es desconocer el car\u00e1cter radical y primario de ese derecho como inherente a cada ser humano individualmente considerado, aunque atributo, igualmente, de la sociedad en su conjunto. Un sistema de control al derecho de expresi\u00f3n en nombre de una supuesta garant\u00eda de la correcci\u00f3n y veracidad de la informaci\u00f3n que la sociedad recibe puede ser fuente de grandes abusos y, en el fondo, viola el derecho a la informaci\u00f3n que tiene esa misma sociedad\u201d.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

    En Costa Rica, por ejemplo, la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia ha compartido esta postura, al recordar que la libertad de expresi\u00f3n es una de las condiciones -aunque no la \u00fanica- para que funcione la democracia y, ese sentido, sus restricciones deben ser posteriores:<\/p>\n\n\n\n

    \n

    \u201cEvidentemente que como se indic\u00f3, la protecci\u00f3n del Estado no puede darse como lo ha se\u00f1alado la Corte de Derechos Humanos, con el derecho a censurar previamente las informaciones, lo cual ser\u00e1 a todas luces inconstitucional (art. 28), sino  que se refiere a su control a posteriori, en el caso que haya existido intenci\u00f3n de infligir da\u00f1o o actuado con pleno conocimiento de que se estaban difundiendo noticias falsas o se condujo con manifiesta negligencia en la b\u00fasqueda de la verdad o falsedad de las mismas<\/strong> y con ella result\u00f3 afectado el honor y reputaci\u00f3n de alguna persona\u201d. [footnote][1] Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de Costa Rica. Resoluci\u00f3n N.\u00ba 05977-2006<\/em>. Costa Rica, 3 de mayo de 2006. https:\/\/nexuspj.poder-judicial.go.cr\/document\/sen-1-0007-346738<\/a>[\/footnote] (negrita fuera de texto).<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

    Luego, las regulaciones sobre noticias falsas, que son leyes o disposiciones que proh\u00edben y sancionan la difusi\u00f3n de declaraciones falsas o inexactas, se deben revisar con lupa, con el fin de que no establezcan par\u00e1metros ambiguos e incompatibles con los est\u00e1ndares internacionales sobre las restricciones a la libertad de expresi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

    Justamente en la Declaraci\u00f3n Conjunta de 2021 sobre l\u00edderes pol\u00edticos, personas que ejercen la funci\u00f3n p\u00fablica y libertad de expresi\u00f3n, los mandatos especiales de libertad de expresi\u00f3n recomendaron a los Estados abstenerse de adoptar prohibiciones generales sobre la difusi\u00f3n de informaci\u00f3n inexacta. Puntualmente, sugirieron que las leyes sobre desinformaci\u00f3n y noticias falsas respeten dos preceptos:<\/p>\n\n\n\n

    \n
      \n
    1. “Adoptar pol\u00edticas que prevean la imposici\u00f3n de medidas disciplinarias a las personas que ejercen funciones p\u00fablicas que, actuando o percibiendo que act\u00faan en ejercicio de su funci\u00f3n, realicen, patrocinen, fomenten o sigan difundiendo declaraciones que sepan o deban saber razonablemente que son falsas.<\/li>\n\n\n\n
    2. Garantizar que las autoridades p\u00fablicas hagan todo lo posible por difundir informaci\u00f3n precisa y fiable, incluso sobre sus actividades y asuntos de inter\u00e9s p\u00fablico\u201d.[footnote]Relator Especial de las Naciones Unidas (ONU) para la Libertad de Opini\u00f3n y de Expresi\u00f3n, Representante para la Libertad de los Medios de Comunicaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n para la Seguridad y la Cooperaci\u00f3n en Europa (OSCE), Relator Especial de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA) para la Libertad de Expresi\u00f3n y Relatora Especial sobre Libertad de Expresi\u00f3n y Acceso a la Informaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP). Declaraci\u00f3n Conjunta sobre l\u00edderes pol\u00edticos, personas que ejercen la funci\u00f3n p\u00fablica, y libertad de expresi\u00f3n<\/a>. 2021.[\/footnote]<\/li>\n<\/ol>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

      En los pa\u00edses americanos no hay un gran n\u00famero de normas sobre noticias falsas.[footnote]Por ejemplo, en Guatemala, Honduras <\/strong>y M\u00e9xico<\/strong> no existe una ley que regule las noticias falsas o la desinformaci\u00f3n en general. De igual modo, la normativa vigente tampoco provee una definici\u00f3n sobre las mismas. Sin embargo, por interpretaci\u00f3n extensiva, se podr\u00edan aplicar otros cuerpos normativos. Por un lado, en Guatemala<\/strong> el C\u00f3digo Penal tipifica el delito de p\u00e1nico financiero (art\u00edculo 342B), el cual consiste en elaborar o promover informaci\u00f3n falsa o inexacta de instituciones sujetas a la vigilancia de la Superintendencia de Bancos que menoscabe su confiabilidad. Por otro lado, en Honduras<\/strong> el C\u00f3digo Penal tipifica el delito de desorden p\u00fablico (art\u00edculo 573) para quien p\u00fablicamente difunde de forma reiterada noticias o rumores falsos que atemorizan a la poblaci\u00f3n o parte de \u00e9sta y, en consecuencia, se crea un peligro grave para la vida, la salud de las personas o el patrimonio. Tambi\u00e9n se tipifica la difusi\u00f3n de noticias falsas que afecten el comercio (art\u00edculo 413), con el prop\u00f3sito de alterar o preservar los precios que hubieren de resultar de la libre concurrencia. Finalmente, en M\u00e9xico <\/strong>la Ley sobre Delitos de Imprenta sanciona, a trav\u00e9s del art\u00edculo 3, cualquier ataque al orden o a la paz p\u00fablica mediante \u201c[l]a publicaci\u00f3n o propagaci\u00f3n de noticias falsas o adulteradas sobre acontecimientos de actualidad, capaces de perturbar la paz o la tranquilidad de la Rep\u00fablica o en alguna parte de ella, o de causar el alza o baja de los precios de las mercanc\u00edas o de lastimar el cr\u00e9dito de la Naci\u00f3n o de alg\u00fan Estado o Municipio, o de los bancos legalmente constituidos\u201d. Aunque esta ley se encuentra en desuso, y no es com\u00fanmente aplicada, la misma contin\u00faa vigente en M\u00e9xico.[\/footnote] Sin embargo, hay pa\u00edses que frente al auge de las noticias falsas en la era digital est\u00e1n intentando legislar y ampliar la regulaci\u00f3n de esta materia. Dependiendo de la jurisdicci\u00f3n, la divulgaci\u00f3n de informaci\u00f3n falsa puede o no configurar un delito, por lo que la diferencia entre informaci\u00f3n err\u00f3nea, desinformaci\u00f3n e informaci\u00f3n maliciosa es fundamental.<\/p>\n\n\n\n

      En Argentina, por ejemplo, la Defensor\u00eda del P\u00fablico cre\u00f3 el Observatorio Nodio<\/a> de la desinformaci\u00f3n y la violencia simb\u00f3lica en medios de prensa y plataformas digitales con el objetivo de \u201cproteger a los ciudadanos de las noticias falsas, maliciosas y falacias\u201d que circulan por internet. No obstante, el observatorio ha tenido cr\u00edticas por parte de sectores pol\u00edticos y civiles que consideran que esta vigilancia atenta contra la libertad de prensa, promueve la persecuci\u00f3n ideol\u00f3gica y se puede convertir en un abuso de autoridad. Se se\u00f1ala que no es funci\u00f3n del Estado ejercer vigilancia sobre la informaci\u00f3n y las ideas que difunden las personas en ejercicio de la libertad de expresi\u00f3n, salvo cuando constituyan un delito o causen agravio jur\u00eddico a un tercero, en cuyo caso deben ser juzgado por los tribunales competentes.[footnote]Luqui, RE. Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Buenos Aires. Declaraci\u00f3n sobre la creaci\u00f3n de un observatorio de la desinformaci\u00f3n y la violencia simb\u00f3lica en medios y plataformas digitales (nodio)<\/em>. Forum. 2020, 10. https:\/\/repositorio.uca.edu.ar\/handle\/123456789\/11094<\/a>[\/footnote]<\/p>\n\n\n\n

      Tambi\u00e9n cabe se\u00f1alar que en Argentina, durante la pandemia de COVID-19, el Estado consider\u00f3 la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 211 del C\u00f3digo Penal a los casos de difusi\u00f3n de noticias falsas.[footnote]Nieves-Cuervo, GM; Manrique-Hern\u00e1ndez EF, Robledo-Colonia AF y Grillo AEK. Infodemia: noticias falsas y tendencias de mortalidad por COVID-19 en seis pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina<\/em>. Revista Panamericana de Salud P\u00fablica, 45, mayo de 2021. https:\/\/doi.org\/10.26633\/rpsp.2021.44<\/a>[\/footnote] El citado art\u00edculo contempla el delito de intimidaci\u00f3n p\u00fablica, para sancionar la conducta de quien infundiere un temor p\u00fablico o suscitare tumultos o des\u00f3rdenes, hiciere se\u00f1ales, diere voces de alarma, amenazare con la comisi\u00f3n de un delito de peligro com\u00fan, o empleare otros medios materiales normalmente id\u00f3neos para producir tales efectos. En este caso, el bien jur\u00eddico tutelado es la tranquilidad p\u00fablica, por eso fiscales y jueces a lo largo del pa\u00eds ordenaron allanamientos y aplicaron este art\u00edculo para castigar noticias falsas sobre el coronavirus que se viralizaron por WhatsApp<\/em> con sanciones de prisi\u00f3n de dos a seis a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

      EnBrasil, a trav\u00e9s de la Ley N.\u00ba 14.197\/21,[footnote]Presidencia de la Rep\u00fablica, Brasil. Ley N.\u00ba 14.197<\/em>. Aprobado el 1 de septiembre de 2021. http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2019-2022\/2021\/lei\/L14197.htm<\/a>[\/footnote] se pretend\u00eda hacer de la comunicaci\u00f3n enga\u00f1osa masiva un tipo delictivo, as\u00ed:<\/p>\n\n\n\n

      \n

      \u201cComunicaci\u00f3n enga\u00f1osa masiva<\/p>\n\n\n\n

      Art. 359-O. Promover o financiar, personalmente o por un intermediario, mediante el uso de un archivo no proporcionado directamente por el proveedor de la aplicaci\u00f3n de mensajes privados, una campa\u00f1a o iniciativa para difundir hechos que se saben no ver\u00eddicos, y que sean capaces de comprometer el buen funcionamiento del proceso electoral.<\/p>\n\n\n\n

      Pena – reclusi\u00f3n de 1 (uno) a 5 (cinco) a\u00f1os, y multa\u201d.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

      Sin embargo, aunque la Ley N\u00ba 14.197\/21 fue sancionada por el Presidente de la Rep\u00fablica, \u00e9l mismo vet\u00f3 el art\u00edculo citado, de manera que no forma parte del texto legislativo vigente.<\/p>\n\n\n\n

      En Colombia tambi\u00e9n ha habido iniciativas de proyectos de ley que buscan regular el uso adecuado de las redes sociales.[footnote]Senado de la Rep\u00fablica, Rep\u00fablica de Colombia. Por medio del cual se crean normas de buen uso y funcionamiento de redes sociales y sitios web en Colombia<\/em>. PL-S179\/2018. http:\/\/www.secretariasenado.gov.co\/legibus\/legibus\/proyecto_ley_S0179_2018_legislatura_2018_2019.html<\/a>[\/footnote] En 2018, se present\u00f3 un proyecto que ten\u00eda por objeto regular las condiciones b\u00e1sicas para garantizar la protecci\u00f3n de la honra y el buen nombre de los ciudadanos, en relaci\u00f3n a las publicaciones que sobre ellos se hicieran en redes sociales y sitios web. El proyecto fue archivado tras varias cr\u00edticas que consideraban la iniciativa como una forma de censura. Posteriormente, en 2019,[footnote]C\u00e1mara de Representantes, Rep\u00fablica de Colombia. Por medio del cual se regulan las pol\u00edticas de uso y apropiaci\u00f3n de las redes sociales y se dictan otras disposiciones generales<\/em>. PL-C176\/2019. http:\/\/www.secretariasenado.gov.co\/legibus\/legibus\/proyecto_ley_C0176_2019_legislatura_2019_2020.html<\/a>[\/footnote] fue radicado otro proyecto de ley con la finalidad de \u201cestablecer par\u00e1metros y procedimientos generales del uso de las redes sociales en internet que permitan proteger a los usuarios frente a conductas lesivas o potencialmente peligrosas resultado de la extralimitaci\u00f3n o uso inadecuado de las redes sociales virtuales\u201d. Seg\u00fan esta iniciativa, se buscaba establecer un mecanismo de control parcial sobre la red sin llegar a menoscabar la libertad de expresi\u00f3n. No obstante, el proyecto no fue tramitado durante su legislatura, por lo que para poder ser estudiado habr\u00eda que ser presentado nuevamente.<\/p>\n\n\n\n

      Ahora bien, en la jurisprudencia nacional colombiana los jueces han sido cautelosos en el tema para no permitir que una legislaci\u00f3n sobre el uso adecuado de la informaci\u00f3n en las redes sociales se convierta en un pretexto para censurar la libertad de expresi\u00f3n. Para la Corte Constitucional, la opini\u00f3n injusta o impertinente, \u201cdebe combatirse con otras opiniones o pareceres, no con sanciones de ninguna \u00edndole, menos a\u00fan penales\u201d.[footnote]Corte Constitucional de Colombia. Sentencia T-244 de 2018<\/em>. 26 de junio de 2018. M.P. Jos\u00e9 Fernando Reyes Cuartas. https:\/\/www.corteconstitucional.gov.co\/relatoria\/2018\/t-244-18.htm<\/a>[\/footnote] Para llegar a esa conclusi\u00f3n, utiliza un antecedente importante del derecho comparado, Gertz vs. Robert Welch, de la Corte Suprema de los Estados Unidos, donde se dijo que \u201cno existen falsas ideas [pues] no obstante lo perniciosa que una opini\u00f3n pueda parecer, dependemos para su correcci\u00f3n no de la conciencia de jueces y jurados, sino de la competencia de otras ideas\u201d.[footnote]U.S.C. Gertz vs. Robert Welch, Inc<\/em>. 418 U.S. 323, 25 de diciembre de 1974 ; Mu\u00f1oz Machado, Santiago. Libertad de prensa y procesos de difamaci\u00f3n<\/em>. Barcelona: Ariel, p\u00e1g. 113.[\/footnote]<\/p>\n\n\n\n

      As\u00ed, en un caso en el que se debat\u00eda la vulneraci\u00f3n de derechos fundamentales derivados de una publicaci\u00f3n en una cuenta de Facebook, en la que se indicaba que el accionante pertenec\u00eda a un cartel de la corrupci\u00f3n en el interior de un hospital, la Corte Constitucional colombiana precis\u00f3 el alcance del juez de tutela en lo que tiene que ver con noticias falsas:<\/p>\n\n\n\n

      \n

      \u201cEl juez debe hallar un delicado y complejo balance entre la amplia protecci\u00f3n que se debe brindar a la libertad de expresi\u00f3n y el respeto de derechos como el buen nombre, la honra o la intimidad, apuntando siempre a buscar la medida menos lesiva para libertad de expresi\u00f3n, pero asegurando al mismo tiempo que el ejercicio de esta no sea usado como una herramienta de difamaci\u00f3n y desinformaci\u00f3n en tiempos en donde las \u201cnoticias falsas\u201d se apoderan de la opini\u00f3n p\u00fablica y se propagan r\u00e1pidamente a trav\u00e9s de los distintos escenarios digitales\u201d.[footnote]Corte Constitucional de Colombia, Sentencia T-155 de 2019<\/em>. 4 de abril de 2019. M.P. Diana Fajardo Rivera. https:\/\/www.corteconstitucional.gov.co\/relatoria\/2019\/T-155-19.htm<\/a>[\/footnote]<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

      En Uruguay, por ejemplo, las noticias falsas configuran un delito siempre que se divulguen para cometer o provocar la comisi\u00f3n de alguno de los delitos previstos en el C\u00f3digo Penal, y ser\u00e1 castigado con la pena prevista para el respectivo delito, disminuida de un tercio a la mitad.[footnote]Parlamento del Uruguay. Ley de Prensa – Libertad en los medios de comunicaci\u00f3n<\/em>. Ley N.\u00b0 16099. 4 de diciembre de 1989. https:\/\/www.impo.com.uy\/bases\/leyes\/16099-1989<\/a>; Parlamento del Uruguay. Ley de Prensa. Modificaci\u00f3n. C\u00f3digo Penal. Modificaci\u00f3n<\/em>. Ley N.\u00b0 18515. 15 de julio de 2009. https:\/\/www.impo.com.uy\/bases\/leyes\/18515-2009\/<\/a>[\/footnote] Es decir que la noticia o informaci\u00f3n err\u00f3nea, si bien no concuerda con la realidad, a diferencia de la desinformaci\u00f3n, el emisor hizo lo razonablemente posible por conocer la veracidad de \u00e9sta, y de esa investigaci\u00f3n resulta razonable creer en la veracidad o incluso en la verosimilitud de la noticia. La diferencia con la desinformaci\u00f3n se da entonces en el elemento del conocimiento. En este caso, el emisor no sab\u00eda que la noticia era falsa y cre\u00eda en la veracidad de ella en raz\u00f3n de la verosimilitud resultante de su investigaci\u00f3n. La informaci\u00f3n err\u00f3nea as\u00ed entendida no es castigada como un delito.<\/p>\n\n\n\n

      En el caso del periodista Ignacio \u00c1lvarez, imputado de un delito de difamaci\u00f3n, se solicit\u00f3 el sobreseimiento del proceso precisamente porque el periodista no difundi\u00f3 la informaci\u00f3n de manera maliciosa o con el inter\u00e9s de da\u00f1ar. El Fiscal del caso hizo referencia a la distinci\u00f3n de cuando una noticia falsa se configura como delito, as\u00ed:<\/p>\n\n\n\n

      \n

      \u201cEs preciso reiterar que la conducta difamatoria, en nuestro concepto requiere la difusi\u00f3n de una informaci\u00f3n que se conoce como falsa (divulgadas con mala fe, en forma enga\u00f1osa o simulada) a t\u00edtulo de dolo directo y con la agravante espec\u00edfica que lo intensifica; cual es el obrar con real malicia (PACHECO ob. cit.). No es lo mismo que divulgar una informaci\u00f3n err\u00f3nea que se cree cierta y se la realiza en buena fe, porque ellas son inevitables a un debate p\u00fablico y lindan m\u00e1s con una ligereza culposa que resulta impune. Lo il\u00edcito es el agravio que vulnera la privacidad, que ofende deliberadamente el honor y que se ejecuta a sabiendas de que se da una noticia falsa. Es por ello; que la denuncia ante la autoridad calificada de hechos que se consideran delictivos y se notician para su investigaci\u00f3n; no constituyen calumnia punible (art. 179 CP) porque de ser as\u00ed; todos debi\u00e9ramos realizar una pesquisa secreta para corroborar la responsabilidad penal y reci\u00e9n entonces denunciarlo a la autoridad, subrog\u00e1ndonos al Estado\u201d.[footnote]Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo Penal de 34 turno de Uruguay, ante el cual el Fiscal Letrado Penal de Montevideo de Flagrancia de 10\u00ba Turno, Dr. Gilberto Rodr\u00edguez solicit\u00f3 el sobreseimiento con fecha 4 de abril de 2019. Expediente IUE 2-57.279\/2018<\/em>; Saettone, Mariella; Jackson, Mat\u00edas. Gu\u00eda sobre libertad de expresi\u00f3n, acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y seguridad de periodistas en el derecho uruguayo<\/em>. Montevideo: UDELAR, 2020. ISSN: 2301-0851. https:\/\/publicaciones.fder.edu.uy\/index.php\/sdt\/article\/view\/249<\/a>[\/footnote]<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

      En ese sentido, la ley uruguaya incluye en su legislaci\u00f3n el est\u00e1ndar internacional de valoraci\u00f3n de la \u201creal malicia\u201d; seg\u00fan el cual, se debe \u201cdemostrar que quien se expres\u00f3 lo hizo con plena intenci\u00f3n de causar un da\u00f1o y conocimiento de que se estaban difundiendo informaciones falsas o con un evidente desprecio por la verdad de los hechos\u201d.[footnote]CIDH, Relator\u00eda Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n. Marco jur\u00eddico interamericano sobre la libertad de expresi\u00f3n. OEA\/Ser.L\/V\/II. CIDH\/RELE\/INF.2\/09, 30 diciembre 2009, p\u00e1rr. 109.[\/footnote] As\u00ed, demostrar la intencionalidad es indispensable.<\/p>\n\n\n\n

      Cabe resaltar que el est\u00e1ndar de la real malicia se origin\u00f3 en la jurisprudencia estadounidense, con el caso de New York Times vs. Sullivan, en el que la Corte Suprema de los Estados Unidos estableci\u00f3 que en los casos de difamaci\u00f3n que implican a funcionarios p\u00fablicos existe un deber por parte del demandante de demostrar, adem\u00e1s de los elementos comunes de la difamaci\u00f3n, que quien emite la declaraci\u00f3n debiera saber que la informaci\u00f3n era falsa o que haya actuado temerariamente contra la verdad.[footnote]U.S.C. New York Times Co. vs. Sullivan<\/em>, 376 U.S. 254. 9 de marzo de 1964.[\/footnote] Igualmente, se destaca que este est\u00e1ndar ha sido acogido por distintas cortes en las am\u00e9ricas, pasando por la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n de M\u00e9xico.[footnote]Suprema Corte de M\u00e9xico. Amparo Directo en Revisi\u00f3n 6175\/2018 Quejosa y recurrente: Mar\u00eda del Carmen Aristegui Flores. 20 de febrero de 2019.[\/footnote] la Corte Constitucional del Ecuador,[footnote]Corte Constitucional del Ecuador. Sentencia N\u00b0 282-13-JP\/19<\/em>. 4 de septiembre de 2019.[\/footnote] la Corte Suprema de la Naci\u00f3n Argentina[footnote]Corte Suprema de la Naci\u00f3n Argentina. Jos\u00e9 Angel Patit\u00f3 vs. Diario La Naci\u00f3n<\/em>. Fallos: 331:1530. Sentencia del 24 de junio de 2008.[\/footnote] y la Corte Constitucional de Colombia.[footnote]Corte Constitucional de Colombia. Sentencia SU-420 de 2019<\/em>. 12 de septiembre de 2019. M.P. Jos\u00e9 Fernando Reyes Cuartas. https:\/\/www.corteconstitucional.gov.co\/relatoria\/2019\/SU420-19.htm<\/a>.[\/footnote]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      El t\u00e9rmino \u201cnoticias falsas\u201d se refiere a noticias que, de forma intencional y verificable, son falsas, buscando enga\u00f1ar a los lectores. En marzo de 2017, los mandatos especiales de libertad de expresi\u00f3n emitieron una Declaraci\u00f3n Conjunta sobre la Libertad de Expresi\u00f3n y Noticias Falsas (\u201cFake News\u201d), Desinformaci\u00f3n y Propaganda.[footnote]Relator Especial de las Naciones Unidas (ONU) […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"parent":1455,"menu_order":79,"template":"page-templates\/chapter.php","publication-category":[],"class_list":["post-1457","publication","type-publication","status-publish","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"\n\u00bfQu\u00e9 son las \u201cnoticias falsas\u201d? | eReader<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/publications\/serie-de-modulos-sobre-la-defensa-de-la-libertad-de-expresion-en-america-latina\/modulo-8-noticias-falsas-desinformacion-y-propaganda\/que-son-las-noticias-falsas\/?lang=es\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"\u00bfQu\u00e9 son las \u201cnoticias falsas\u201d? | eReader\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"El t\u00e9rmino \u201cnoticias falsas\u201d se refiere a noticias que, de forma intencional y verificable, son falsas, buscando enga\u00f1ar a los lectores. En marzo de 2017, los mandatos especiales de libertad de expresi\u00f3n emitieron una Declaraci\u00f3n Conjunta sobre la Libertad de Expresi\u00f3n y Noticias Falsas (\u201cFake News\u201d), Desinformaci\u00f3n y Propaganda.[footnote]Relator Especial de las Naciones Unidas (ONU) […]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/publications\/serie-de-modulos-sobre-la-defensa-de-la-libertad-de-expresion-en-america-latina\/modulo-8-noticias-falsas-desinformacion-y-propaganda\/que-son-las-noticias-falsas\/?lang=es\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"eReader\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2023-01-13T19:31:13+00:00\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"16 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.mediadefence.org\\\/ereader\\\/publications\\\/serie-de-modulos-sobre-la-defensa-de-la-libertad-de-expresion-en-america-latina\\\/modulo-8-noticias-falsas-desinformacion-y-propaganda\\\/que-son-las-noticias-falsas\\\/?lang=es\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.mediadefence.org\\\/ereader\\\/publications\\\/serie-de-modulos-sobre-la-defensa-de-la-libertad-de-expresion-en-america-latina\\\/modulo-8-noticias-falsas-desinformacion-y-propaganda\\\/que-son-las-noticias-falsas\\\/?lang=es\",\"name\":\"\u00bfQu\u00e9 son las \u201cnoticias falsas\u201d? | eReader\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.mediadefence.org\\\/ereader\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2023-01-13T19:08:55+00:00\",\"dateModified\":\"2023-01-13T19:31:13+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.mediadefence.org\\\/ereader\\\/publications\\\/serie-de-modulos-sobre-la-defensa-de-la-libertad-de-expresion-en-america-latina\\\/modulo-8-noticias-falsas-desinformacion-y-propaganda\\\/que-son-las-noticias-falsas\\\/?lang=es#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/www.mediadefence.org\\\/ereader\\\/publications\\\/serie-de-modulos-sobre-la-defensa-de-la-libertad-de-expresion-en-america-latina\\\/modulo-8-noticias-falsas-desinformacion-y-propaganda\\\/que-son-las-noticias-falsas\\\/?lang=es\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.mediadefence.org\\\/ereader\\\/publications\\\/serie-de-modulos-sobre-la-defensa-de-la-libertad-de-expresion-en-america-latina\\\/modulo-8-noticias-falsas-desinformacion-y-propaganda\\\/que-son-las-noticias-falsas\\\/?lang=es#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/www.mediadefence.org\\\/ereader\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Publications\",\"item\":\"https:\\\/\\\/www.mediadefence.org\\\/ereader\\\/publications\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Serie de m\u00f3dulos sobre la defensa de la libertad de expresi\u00f3n en Am\u00e9rica Latina\",\"item\":\"https:\\\/\\\/www.mediadefence.org\\\/ereader\\\/publications\\\/serie-de-modulos-sobre-la-defensa-de-la-libertad-de-expresion-en-america-latina\\\/?lang=es\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":4,\"name\":\"M\u00f3dulo 8: Noticias falsas, desinformaci\u00f3n y propaganda\",\"item\":\"https:\\\/\\\/www.mediadefence.org\\\/ereader\\\/publications\\\/serie-de-modulos-sobre-la-defensa-de-la-libertad-de-expresion-en-america-latina\\\/modulo-8-noticias-falsas-desinformacion-y-propaganda\\\/?lang=es\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":5,\"name\":\"\u00bfQu\u00e9 son las \u201cnoticias falsas\u201d?\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.mediadefence.org\\\/ereader\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.mediadefence.org\\\/ereader\\\/\",\"name\":\"eReader\",\"description\":\"Media Defence\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/www.mediadefence.org\\\/ereader\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"en-US\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"\u00bfQu\u00e9 son las \u201cnoticias falsas\u201d? | eReader","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/publications\/serie-de-modulos-sobre-la-defensa-de-la-libertad-de-expresion-en-america-latina\/modulo-8-noticias-falsas-desinformacion-y-propaganda\/que-son-las-noticias-falsas\/?lang=es","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"\u00bfQu\u00e9 son las \u201cnoticias falsas\u201d? | eReader","og_description":"El t\u00e9rmino \u201cnoticias falsas\u201d se refiere a noticias que, de forma intencional y verificable, son falsas, buscando enga\u00f1ar a los lectores. En marzo de 2017, los mandatos especiales de libertad de expresi\u00f3n emitieron una Declaraci\u00f3n Conjunta sobre la Libertad de Expresi\u00f3n y Noticias Falsas (\u201cFake News\u201d), Desinformaci\u00f3n y Propaganda.[footnote]Relator Especial de las Naciones Unidas (ONU) […]","og_url":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/publications\/serie-de-modulos-sobre-la-defensa-de-la-libertad-de-expresion-en-america-latina\/modulo-8-noticias-falsas-desinformacion-y-propaganda\/que-son-las-noticias-falsas\/?lang=es","og_site_name":"eReader","article_modified_time":"2023-01-13T19:31:13+00:00","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Est. reading time":"16 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/publications\/serie-de-modulos-sobre-la-defensa-de-la-libertad-de-expresion-en-america-latina\/modulo-8-noticias-falsas-desinformacion-y-propaganda\/que-son-las-noticias-falsas\/?lang=es","url":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/publications\/serie-de-modulos-sobre-la-defensa-de-la-libertad-de-expresion-en-america-latina\/modulo-8-noticias-falsas-desinformacion-y-propaganda\/que-son-las-noticias-falsas\/?lang=es","name":"\u00bfQu\u00e9 son las \u201cnoticias falsas\u201d? | eReader","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/#website"},"datePublished":"2023-01-13T19:08:55+00:00","dateModified":"2023-01-13T19:31:13+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/publications\/serie-de-modulos-sobre-la-defensa-de-la-libertad-de-expresion-en-america-latina\/modulo-8-noticias-falsas-desinformacion-y-propaganda\/que-son-las-noticias-falsas\/?lang=es#breadcrumb"},"inLanguage":"en-US","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/publications\/serie-de-modulos-sobre-la-defensa-de-la-libertad-de-expresion-en-america-latina\/modulo-8-noticias-falsas-desinformacion-y-propaganda\/que-son-las-noticias-falsas\/?lang=es"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/publications\/serie-de-modulos-sobre-la-defensa-de-la-libertad-de-expresion-en-america-latina\/modulo-8-noticias-falsas-desinformacion-y-propaganda\/que-son-las-noticias-falsas\/?lang=es#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Publications","item":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/publications\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Serie de m\u00f3dulos sobre la defensa de la libertad de expresi\u00f3n en Am\u00e9rica Latina","item":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/publications\/serie-de-modulos-sobre-la-defensa-de-la-libertad-de-expresion-en-america-latina\/?lang=es"},{"@type":"ListItem","position":4,"name":"M\u00f3dulo 8: Noticias falsas, desinformaci\u00f3n y propaganda","item":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/publications\/serie-de-modulos-sobre-la-defensa-de-la-libertad-de-expresion-en-america-latina\/modulo-8-noticias-falsas-desinformacion-y-propaganda\/?lang=es"},{"@type":"ListItem","position":5,"name":"\u00bfQu\u00e9 son las \u201cnoticias falsas\u201d?"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/#website","url":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/","name":"eReader","description":"Media Defence","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"en-US"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/wp-json\/wp\/v2\/publication\/1457","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/wp-json\/wp\/v2\/publication"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/wp-json\/wp\/v2\/types\/publication"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/wp-json\/wp\/v2\/publication\/1455"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1457"}],"wp:term":[{"taxonomy":"publication-category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/wp-json\/wp\/v2\/publication-category?post=1457"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}