{"id":1333,"date":"2023-01-06T12:19:14","date_gmt":"2023-01-06T12:19:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/?post_type=publication&p=1333"},"modified":"2023-01-09T13:45:25","modified_gmt":"2023-01-09T13:45:25","slug":"que-son-los-derechos-digitales","status":"publish","type":"publication","link":"https:\/\/www.mediadefence.org\/ereader\/publications\/serie-de-modulos-sobre-la-defensa-de-la-libertad-de-expresion-en-america-latina\/modulo-2-introduccion-a-los-derechos-digitales\/que-son-los-derechos-digitales\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 son los derechos digitales?"},"content":{"rendered":"\n

Tanto la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos[footnote]Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos. Relator\u00eda Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n. Est\u00e1ndares para una internet libre, abierta e incluyente (2017). Disponible en: http:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/expresion\/docs\/publicaciones\/internet_2016_esp.pdf<\/a>[\/footnote] (CIDH) como las Naciones Unidas[footnote]Consejo de Derechos Humanos, \u2018Promoci\u00f3n, protecci\u00f3n y disfrute de los derechos humanos en Internet\u2019 A\/HRC\/32\/L.20 (2016) (disponible en:https:\/\/ap.ohchr.org\/documents\/S\/HRC\/d_res_dec\/A_HRC_32_L20.pdf).<\/a>[\/footnote] han establecido insistentemente que los mismos derechos que tienen las personas en el mundo offline deben protegerse tambi\u00e9n en el mundo en l\u00ednea, en particular el derecho a la libertad de expresi\u00f3n. Como se estipula en el art\u00edculo 19(2) del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos (PIDCP) y en el art\u00edculo 13(1) de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos (CADH), el derecho a la libertad de expresi\u00f3n se aplica sin importar las fronteras y a trav\u00e9s de cualquier medio de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

A pesar de esta garant\u00eda universal, la forma en que los principios establecidos con respecto a la libertad de expresi\u00f3n deben aplicarse a los contenidos y las comunicaciones en l\u00ednea todav\u00eda est\u00e1 siendo objeto de estudio y an\u00e1lisis. Por ejemplo, \u00bflos blogueros y los periodistas ciudadanos cuentan como periodistas y deben gozar de la misma protecci\u00f3n en materia de libertad de expresi\u00f3n? \u00bfC\u00f3mo deben regular los Estados la reutilizaci\u00f3n o el intercambio de discursos de odio? \u00bfQu\u00e9 pasa con la regulaci\u00f3n de las declaraciones difamatorias de las cuentas an\u00f3nimas? Estos son algunos de los retos que enfrentan gobernantes y tribunales de todo el mundo al intentar esclarecer conflictos entre derechos que se encuentran en el universo digital.<\/p>\n\n\n\n

Ejemplos de cuestiones relacionadas con los derechos digitales<\/h3>\n\n\n\n

Para dar una idea del alcance y la complejidad de las cuestiones incluidas en el t\u00e9rmino general “derechos digitales”, he aqu\u00ed algunos ejemplos:<\/p>\n\n\n\n

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1) El acceso a Internet<\/strong>: Aunque todav\u00eda no se ha reconocido de forma expl\u00edcita que existe un derecho aut\u00f3nomo al acceso a internet en ning\u00fan tratado internacional o instrumento similar, \u00faltimamente se ha debatido mucho sobre la connotaci\u00f3n del acceso a internet como uno que forma parte del conjunto de los derechos humanos.[footnote]Basak \u00c7ali. (2020). The Cambridge Handbook of New Human Rights: Recognition, Novelty, Rhetoric (pp. 276-283): The Case for the Right to Meaningful Access to the Internet as a Human Right in International La<\/em>w. Disponible en: https:\/\/doi.org\/10\/gb3j<\/a>[\/footnote] As\u00ed las cosas, cada vez es m\u00e1s recurrente encontrar como una gran conclusi\u00f3n de este debate que el acceso a Internet es indispensable para disfrutar de una serie de derechos fundamentales. En Latinoam\u00e9rica, la CIDH ha expresado frente al derecho al acceso a internet que se debe hablar del t\u00e9rmino \u201cbrecha digital\u201d.<\/em> En los \u201cEst\u00e1ndares para una Internet Libre, Abierta e Incluyente\u201d,<\/em> la CIDH refiere justamente que la brecha digital en la regi\u00f3n ampl\u00eda la desigualdad pues dificulta el goce de los derechos fundamentales que han migrado hacia el mundo virtual.[footnote]\u201cActualmente, y a pesar del compromiso asumido por los Estados de la regi\u00f3n para cerrar la brecha digital50 y los esfuerzos realizados en torno a ello, en las Am\u00e9ricas un tercio de la poblaci\u00f3n a\u00fan se encuentra sin conexi\u00f3n a internet51. La falta de acceso a internet incrementa la vulnerabilidad y profundiza la desigualdad, perpetuando la exclusi\u00f3n de muchos\u201d \/\/ CIDH, \u201dest\u00e1ndares para una internet libre, abierta e incluyente\u201d. 2<\/em>017. Disponible en: http:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/expresion\/docs\/publicaciones\/internet_2016_esp.pdf<\/a>[\/footnote] <\/p>\n\n\n\n

2) Interferencias en el acceso a Internet<\/strong>: Las restricciones que obstaculizan el acceso a Internet mediante herramientas como: el cierre de la red, la interrupci\u00f3n de las redes sociales, y el bloqueo y filtrado de contenidos, se consideran generalmente una forma de restricci\u00f3n previa a la libertad de expresi\u00f3n, ya que impide a los usuarios de Internet expresarse a trav\u00e9s de estos servicios y sitios web antes de que la expresi\u00f3n se produzca. Frente a esto, en instrumentos como la Convenci\u00f3n Americana y la jurisprudencia de la misma Corte Interamericana de Derechos Humanos, existen menciones expl\u00edcitas a la prohibici\u00f3n de la censura previa.[footnote]Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Olmedo Bustos vs Chile. 5 de febrero de 2001. Disponible en: https:\/\/www.corteidh.or.cr\/docs\/casos\/articulos\/Seriec_73_esp.pdf<\/a>[\/footnote] Tambi\u00e9n se ha interpretado que instrumentos como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos establecen una prohibici\u00f3n absoluta de este tipo de medidas.[footnote]Esto ha sido interpretado por lo que se ha estudiado de los documentos preparatorios para la construcci\u00f3n del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Pol\u00edticos o \u201ctravaux pr\u00e9paratoires\u201d. <\/em>All\u00ed se habl\u00f3 que las restricciones previas est\u00e1n absolutamente prohibidas por el art\u00edculo 19 del PactoVer Marc J Bossuyt, \u2018Guide to the “Travaux Preparatoires” of the International Covenant on Civil and Political Rights\u2019, Martinus Nijhoff at p 398 (1987) (Disponible en: https:\/\/brill.com\/view\/title\/9771<\/a>[\/footnote] Al iniciar la pandemia deCovid-19 la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos emiti\u00f3 la Resoluci\u00f3n 1 de 2020 y precisamente establece que, en medios de los estados de excepci\u00f3n en el marco de la pandemia, se deb\u00edan evitar los bloqueos totales o parciales de los usuarios en l\u00ednea pues justamente este era una escenario en el que los ciudadanos estaban accediendo a informaci\u00f3n sobre la situaci\u00f3n a trav\u00e9s de los servicios de Internet.[footnote]Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos. Resoluci\u00f3n 1 de 2020 \u2013 Pandemia y Derechos Humanos. 2020. Disponible en: https:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/decisiones\/pdf\/Resolucion-1-20-es.pdf<\/a>[\/footnote] <\/p>\n\n\n\n

3) La libertad de elegir entre las fuentes de informaci\u00f3n<\/strong>. El informe de 2017 del Relator Especial de la ONU sobre la libertad de expresi\u00f3n se\u00f1ala que, en la era digital, la libertad de elegir entre las fuentes de informaci\u00f3n solo tiene sentido cuando los contenidos y las aplicaciones de Internet de todo tipo se transmiten sin discriminaciones ni interferencias indebidas por parte de actores no estatales, incluidos los proveedores.[footnote]Informe del Relator Especial sobre la Promoci\u00f3n y Protecci\u00f3n del Derecho a la Libertad de Opini\u00f3n y de Expresi\u00f3n A\/HRC\/35\/22.Disponible en: https:\/\/www.undocs.org\/es\/A\/HRC\/35\/22<\/a>[\/footnote] Este concepto se conoce como neutralidad de la red. En la regi\u00f3n, varios pa\u00edses han tenido debates para incluir el principio de la neutralidad de la red en sus regulaciones internas. Por ejemplo, en Brasil se dieron interesantes discusiones frente a la neutralidad de la red en la elaboraci\u00f3n del Marco Civil de Internet. Dentro de dichas discusiones se logr\u00f3 consolidar la definici\u00f3n de una neutralidad en la red que en principio premiar\u00eda el tratamiento equitativo a los contenidos en el tr\u00e1fico de internet. En el tr\u00e1mite de la discusi\u00f3n del proyecto se lleg\u00f3 finalmente a un concepto de neutralidad \u201crelativa\u201d. Esto se traduce en que se tuvo que suavizar este entendimiento de neutralidad absoluto llegando a un escenario que permitiera a los proveedores ofrecer paquetes diferenciados para mejorar la eficiencia de recursos. En todo caso, el texto aprobado indic\u00f3 que estos proveedores no deb\u00edan caer en pr\u00e1cticas anticompetitivas ni degradar servicios como parte de estrategias comerciales.[footnote]Mesa de la C\u00e1mara de Diputados (55 legislatura: 2015-2019). Marco Civil Brasile\u00f1o de Internet en Espa\u00f1ol. Disponible en: https:\/\/eva.fing.edu.uy\/pluginfile.php\/99128\/mod_resource\/content\/1\/marco_%20civil%20_internet.pdf<\/a>[\/footnote] <\/p>\n\n\n\n

Solo para hacer una comparaci\u00f3n, un ejemplo de derecho comparado sobre el tema de la neutralidad en la red lo encontramos en Europa, en donde, en distintas interpretaciones del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea (TJUE) al reglamento que establece dicho principio a nivel de la Uni\u00f3n, se ha declarado que debe haber un tratamiento equitativo a todo el tr\u00e1fico de internet. En dicha jurisprudencia, el TJUE ha expuesto que el objetivo de esto es mejorar la eficiencia de la red y con ello la optimizaci\u00f3n de recursos para un servicio de alta calidad para todos los ciudadanos sin distinci\u00f3n[footnote]Tribunal de Justicia de la Union Europea. Sentencia del 2 de septiembre de 2021: caso Vodafone GmbH y Bundesrepublik Deutschland.[\/footnote] <\/p>\n\n\n\n

4) El derecho a la privacidad<\/strong>: Ejercer la privacidad en l\u00ednea es cada vez m\u00e1s dif\u00edcil en un mundo en el que dejamos una huella digital con cada acci\u00f3n que realizamos en l\u00ednea. Aunque las leyes de protecci\u00f3n de datos est\u00e1n aumentando en todo el mundo, su grado de exhaustividad y eficacia es muy variable. La vigilancia masiva impulsada por los gobiernos tambi\u00e9n est\u00e1 aumentando como resultado del desarrollo de tecnolog\u00edas que permiten la interceptaci\u00f3n de las comunicaciones en una variedad de nuevas formas, como la recopilaci\u00f3n de datos biom\u00e9tricos y la tecnolog\u00eda de reconocimiento facial,[footnote]Derechos Digitales. Derechos Digitales expresa su preocupaci\u00f3n ante la CIDH por aumento del uso de reconocimiento facial en la regi\u00f3n. 2021. Disponible en: https:\/\/www.derechosdigitales.org\/16932\/derechos-digitales-participa-de-la-en-la-cidh-en-la-sesion-uso-de-tecnologias-de-vigilancia-y-su-impacto-en-la-libertad-de-expresion-en-pandemia\/<\/a>[\/footnote] entre otras.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 es un intermediario de Internet?<\/h3>\n\n\n\n

Los intermediarios de Internet desempe\u00f1an un papel central en la protecci\u00f3n de la libertad de expresi\u00f3n y el acceso a la informaci\u00f3n en l\u00ednea. Un intermediario de Internet es una entidad que permite las comunicaciones en l\u00ednea entre una parte y otra. Para la Relatoria Especial sobre la Promoci\u00f3n y Protecci\u00f3n del Derecho a la Libertad de Opini\u00f3n y de Expresi\u00f3n de Naciones Unidas algunos ejemplos de intermediarios de internet van desde los motores de b\u00fasqueda, redes sociales, plataformas de comercio electr\u00f3nico hasta los proveedores de servicios de Internet.[footnote]Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos. Relator\u00eda Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n. Est\u00e1ndares para una internet libre, abierta e incluyente (2017). Parr. 102. Disponible en: http:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/expresion\/docs\/publicaciones\/internet_2016_esp.pdf<\/a>[\/footnote]<\/p>\n\n\n\n

Algunos ejemplos de intermediarios de Internet son:<\/p>\n\n\n\n