Los derechos contenidos en el art\u00edculo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos[footnote]Art\u00edculo 19: 1. Nadie podr\u00e1 ser molestado a causa de sus opiniones.; 2. Toda persona tiene derecho a la libertad de expresi\u00f3n; este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda \u00edndole, sin consideraci\u00f3n de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o art\u00edstica, o por cualquier otro procedimiento de su elecci\u00f3n.; 3. El ejercicio del derecho previsto en el p\u00e1rrafo 2 de este art\u00edculo entra\u00f1a deberes y responsabilidades especiales. Por consiguiente, puede estar sujeto a ciertas restricciones, que deber\u00e1n, sin embargo, estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para: a) Asegurar el respeto a los derechos o a la reputaci\u00f3n de los dem\u00e1s; b) La protecci\u00f3n de la seguridad nacional, el orden p\u00fablico o la salud o la moral p\u00fablicas.[\/footnote] comprenden tres principios fundamentales: el derecho a mantener opiniones sin interferencia (libertad de opini\u00f3n); el derecho a buscar y recibir informaci\u00f3n (acceso a la informaci\u00f3n); y el derecho a impartir informaci\u00f3n (libertad de expresi\u00f3n).<\/p>\n\n\n\n
La Observaci\u00f3n General n\u00ba 34<\/a> del Comit\u00e9 de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (CDHNU) sobre el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos (PIDCP) se\u00f1ala que el derecho a la libertad de expresi\u00f3n incluye, por ejemplo, el discurso pol\u00edtico, los comentarios sobre los asuntos propios y sobre los asuntos p\u00fablicos, el proselitismo, el debate sobre los derechos humanos, el periodismo, la expresi\u00f3n cultural y art\u00edstica, la ense\u00f1anza y el discurso religioso.[footnote]Naciones Unidas, Comit\u00e9 de Derechos Humanos. Observaci\u00f3n General No 34. Disponible en: https:\/\/www.acnur.org\/fileadmin\/Documentos\/BDL\/2012\/8507.pdf<\/a>[\/footnote] Tambi\u00e9n abarca la expresi\u00f3n que puede ser considerada por algunos como profundamente ofensiva.[footnote]Para mayor informaci\u00f3n sobre este tema ver: \u2018The right to \u2018offend, shock or disturb\u2019 (Luzius Wildhaber)[\/footnote] Ese derecho abarca las comunicaciones tanto verbales como no verbales, y todos los modos de expresi\u00f3n, incluidos los audiovisuales, los electr\u00f3nicos y los difundidos en internet.[footnote]Naciones Unidas, Comit\u00e9 de Derechos Humanos. Observaci\u00f3n General No 34. Disponible en: https:\/\/www.acnur.org\/fileadmin\/Documentos\/BDL\/2012\/8507.pdf<\/a>[\/footnote] <\/p>\n\n\n\n En t\u00e9rminos del art\u00edculo 19(3) del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos, el derecho a la libertad de expresi\u00f3n contenido en el art\u00edculo 19(2) puede estar sujeto a ciertas restricciones:<\/p>\n\n\n\n El ejercicio del derecho previsto en el p\u00e1rrafo 2 de este art\u00edculo entra\u00f1a deberes y responsabilidades especiales. Por consiguiente, puede estar sujeto a ciertas restricciones, que deber\u00e1n, sin embargo, estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para: a) Asegurar el respeto a los derechos o a la reputaci\u00f3n de los dem\u00e1s; b) La protecci\u00f3n de la seguridad nacional, el orden p\u00fablico o la salud o la moral p\u00fablicas<\/em>.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Con respecto a las limitaciones del derecho a la libertad de expresi\u00f3n, en virtud del art\u00edculo 19(2) del PIDCP, se utiliza una prueba tripartita para evaluar si la limitaci\u00f3n est\u00e1 justificada. Esta prueba eval\u00faa estas tres condiciones: (i) Toda limitaci\u00f3n a la libertad de expresi\u00f3n debe estar prevista de forma expresa y clara en una ley (principio de legalidad); (ii) debe perseguir un objetivo imperioso (principio de legitimidad); y (iii) debe ser necesaria, en una sociedad democr\u00e1tica, para el logro de fines imperiosos. Esta prueba se aplica de la misma forma a las limitaciones del derecho a la libertad de expresi\u00f3n en virtud de otros instrumentos jur\u00eddicos, incluida la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos,[footnote]Ver la p\u00e1gina 18 de: \u201cEst\u00e1ndares b\u00e1sicos internacionales de libertad de expresi\u00f3n: gu\u00eda b\u00e1sica para operadores de justicia en Am\u00e9rica Latina\u201d. Disponible en: https:\/\/www.corteidh.or.cr\/tablas\/r37048.pdf<\/a>[\/footnote] y tambi\u00e9n en el derecho interno.<\/p>\n\n\n\n El art\u00edculo 19(2) del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos estipula que el derecho a la libertad de expresi\u00f3n se aplica sin consideraci\u00f3n de fronteras y a trav\u00e9s de cualquier medio de <\/p>\n\n\n\n comunicaci\u00f3n. Con respecto a esto, la Observaci\u00f3n General n\u00ba 34 explica adem\u00e1s que el art\u00edculo 19(2) incluye los modos de comunicaci\u00f3n basados en Internet.[footnote]Naciones Unidas, Comit\u00e9 de Derechos Humanos. Observaci\u00f3n General No 34. Disponible en: https:\/\/www.acnur.org\/fileadmin\/Documentos\/BDL\/2012\/8507.pdf<\/a>[\/footnote] Dando aplicaci\u00f3n a estos primeros est\u00e1ndares, en una resoluci\u00f3n del a\u00f1o 2016, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU (CDH) afirm\u00f3 que la libertad de expresi\u00f3n cobija tambi\u00e9n los derechos de las personas en internet.[footnote]\u201cLos derechos de las personas tambi\u00e9n deben estar protegidos en Internet, en particular la libertad de expresi\u00f3n, que es aplicable sin consideraci\u00f3n de fronteras y por cualquier procedimiento que se elija, de conformidad con el art\u00edculo 19 de la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos\u201d \/\/ <\/em>Asamblea General, Naciones Unidas. Consejo de Derechos Humanos, 32 periodo de sesiones. Disponible en: https:\/\/ap.ohchr.org\/documents\/S\/HRC\/d_res_dec\/A_HRC_32_L20.pdf<\/a>[\/footnote]<\/p>\n\n\n\n Unos a\u00f1os antes de esta Resoluci\u00f3n, el Relator Especial de las Naciones Unidas (ONU) para\u00a0la Libertad\u00a0de Opini\u00f3n y de Expresi\u00f3n,\u00a0la Representante\u00a0para\u00a0la Libertad\u00a0de los Medios de Comunicaci\u00f3n de\u00a0la Organizaci\u00f3n\u00a0para\u00a0la Seguridad\u00a0y\u00a0la Cooperaci\u00f3n\u00a0en Europa (OSCE),\u00a0la Relatora Especial\u00a0de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA) para\u00a0la Libertad\u00a0de Expresi\u00f3n y\u00a0la Relatora Especial\u00a0sobre Libertad de Expresi\u00f3n y Acceso a\u00a0la Informaci\u00f3n\u00a0de\u00a0la Comisi\u00f3n Africana\u00a0de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP)<\/strong>\u00a0 adoptaron la Declaraci\u00f3n Conjunta Sobre Libertad de Expresi\u00f3n en Internet. Dicha Declaraci\u00f3n se convirti\u00f3 en una hoja de ruta para la implementaci\u00f3n de este derecho por los Estados. All\u00ed se hizo \u00e9nfasis en el derecho al acceso a internet y nuevamente se expuso la aplicaci\u00f3n del test tripartito para definir la legitimidad de las restricciones al derecho a la Libertad de expresi\u00f3n en el escenario digital.[footnote]El Relator Especial de las Naciones Unidas (ONU) para\u00a0la Libertad\u00a0de Opini\u00f3n y de Expresi\u00f3n,\u00a0la Representante\u00a0para\u00a0la Libertad\u00a0de los Medios de Comunicaci\u00f3n de\u00a0la Organizaci\u00f3n\u00a0para\u00a0la Seguridad\u00a0y\u00a0la Cooperaci\u00f3n\u00a0en Europa (OSCE),\u00a0la Relatora Especial\u00a0de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA) para\u00a0la Libertad\u00a0de Expresi\u00f3n y\u00a0la Relatora Especial\u00a0sobre Libertad de Expresi\u00f3n y Acceso a\u00a0la Informaci\u00f3n\u00a0de\u00a0la Comisi\u00f3n Africana\u00a0de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP). Declaraci\u00f3n Conjunta sobre Libertad de Expresi\u00f3n e Internet. Disponible en: https:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/expresion\/showarticle.asp?artID=849<\/a>[\/footnote] <\/p>\n\n\n\n Es importante indicar que, en los \u00faltimos a\u00f1os, la libertad de expresi\u00f3n se ha visto afectada por los cambios propios de la era digital. En primer lugar, el auge de las redes sociales y de las nuevas plataformas medi\u00e1ticas ha diezmado en muchos lugares el modelo de ingresos de los medios de comunicaci\u00f3n independientes, dejando a muchas empresas medi\u00e1ticas debilitadas o en bancarrota e incapaces de desempe\u00f1ar su papel crucial de exigir responsabilidades al poder. En segundo lugar, el auge de Internet ha trastornado el ecosistema informativo tradicional de diversas maneras. Esto ha dado lugar a una reacci\u00f3n de los gobiernos que tratan de regular los crecientes delitos cibern\u00e9ticos y una avalancha de desinformaci\u00f3n, a menudo en detrimento de la libertad de expresi\u00f3n y el disenso leg\u00edtimo.[footnote]Ver nota: El n\u00famero de periodistas encarcelados en el mundo alcanza un nuevo record. Disponible en: https:\/\/www.rtve.es\/noticias\/20201216\/numero-periodistas-presos-mundo-alcanza-nuevo-record\/2060203.shtml<\/a>[\/footnote] <\/p>\n\n\n\n La importancia de proteger la libertad de expresi\u00f3n en esta nueva era digital se pone de manifiesto en distintos instrumentos que incluso abarcan escenarios como las elecciones. En el a\u00f1o 2020, en una Declaraci\u00f3n conjunta sobre Libertad de expresi\u00f3n y elecciones en la era digital<\/a>, se mencionaron algunos principios b\u00e1sicos como el acceso a la informaci\u00f3n y la necesidad de la independencia y diversidad de los medios de comunicaci\u00f3n. Algunos avances importantes que se han visto en estos nuevos instrumentos que contemplan la Libertad de expresi\u00f3n en la era digital los podemos enunciar as\u00ed:<\/p>\n\n\n\n\n
Libertad de expresi\u00f3n en l\u00ednea<\/h3>\n\n\n\n
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